一、出台背景

饮用水水质问题与人民群众生活关系紧密，水质的好坏直接影响人民群众的获得感和幸福感。当前，我市二次供水问题突出，主要表现在各小区二次供水设施设备质量参差不齐、设备材质不合格，日常维护管理以物业服务企业和业主为主，但两者均不具备专业的管理技能，在日常设备维护、泵房安防及水箱清洗等工作落实不到位，群众饮水安全得不到有效保障。二次供水改造工作备受社会关注，每年都有两代表一委员针对此项工作提出建议提案，广大群众迫切希望对老旧小区进行二次供水改造。目前国家及我省相继出台相关文件，我省其他各设区市相续出台管理办法，杭州、绍兴已基本完成改造，我市进度相对滞后。今年，市政府已将居民住宅二次供水改造项目列入市政府为民办实事事项。因此，制定出台《管理办法》十分必要。

二、主要依据

1、法规:国务院《物业管理条例》、浙江省《物业管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》（中华人民共和国建设部、卫生部令第53号）

2、规范性文件：住建厅关于发布浙江省工程建设标准《住宅建筑生活二次供水工程技术规程》的通知（浙建设发〔2019〕169号）

三、政策措施

（一）主要内容

1、明确城市居民住宅二次供水改造的范围。《管理办法》适用于台州市区供水区域内的城市居民住宅。各县（市）可参照执行或另行制定。

2、明确相关单位的责任。对二次供水工作涉及到的市综合行政执法局、市建设局、市发展改革委、市公安局、市市场监管局、市财政局、市卫生健康委等部门及各区政府相关职责予以明确。

3、规范新建二次供水设施。新建二次供水设施工程应执行相关标准及规范，并严格落实二次供水设施建设应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用“三同时”原则所需投资纳入工程项目开发建设成本。在建二次供水设施工程，在本实施意见施行后，不符合技术规范的，建设单位自行或委托供水企业进行整改。新建二次供水设施工程竣工后，住建部门应邀请供水企业参与项目竣工验收，严把质量关。对于未经验收或验收不合格的二次供水设施，供水企业不予供水。

4、改造老旧二次供水设施。已建成并已正式通水的城市居民住宅，其二次供水设施本着“成熟一批、改造一批、接管一批”的原则逐步规范。各区政府按照属地管理原则负责改造政策协调工作，根据设施状况和业主意愿上报改造小区（名单），供水行业主管部门统一编制年度改造计划，按计划进行改造；

5、明确改造费用。根据省内外先进城市经验，结合临海市试点情况，明确设施改造费用由属地财政和属地供水企业各承担50%。

6、明确改造后的运维责任。二次供水设施完成改造后，供水企业予以接收管理，并做好二次供水设施的日常维护、更新和运行管理，二次供水居民用户水表的抄表、收费，二次供水设施管理、服务质量问题投诉的处理等工作。

7、规范水质管理。二次供水水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，由卫生行政主管部门按照《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定进行处罚，并及时通报供水行政主管部门。

（二）适用范围

《管理办法》适用于台州市区范围。各县（市）可参照执行或另行制定。

（三）实施时间

2022年9月1日施行。

四、其他1.解读机关：台州市综合行政执法局2.解读处室：市政公用处3.联系电话：0576-88511729