一、起草背景

近年来，随着我市农产品质量安全标准体系的逐步健全，检验检测能力的不断提高，监管体系的日渐完善，农产品质量安全水平持续稳中向好，农产品省级例行监测合格率连续多年保持在98％以上。尽管如此，当前在推进农业高质量发展过程中依然面临着一系列问题和挑战，比如：蔬菜禁限用农药残留超标、禽肉禽蛋禁用药物使用、种养殖散户监管难度大等问题依然一定程度存在，这与我们当前基层监管力量相对薄弱密切相关。为创新监管机制，提高基层监管效能，国家和省里也相继实施了多个政策。2021年2月颁布的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快推进乡村人才振兴的意见》，倡导建立健全农产品质量安全协管员、信息员队伍。今年7月实施的《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中提出构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。9月公布的《中华人民共和国农产品质量安全法(修订草案)》中，明确提出乡镇人民政府应当落实农产品质量安全监督管理责任，国家鼓励基层群众性自治组织建立农产品质量安全信息员制度。

二、主要内容

本《方案》共四个部分，内容如下：

1、指导思想：贯彻习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”等重要指示精神，构建网格化、规范化、精准化、智慧化基层农产品质量安全管理体系，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

2、工作目标：按照“区域定格、网格定人、人员定责”的原则，明确基层农产品质量安全管理体系建设目标，基层农产品质量安全网格化体系常态化、长效化运行，全域内形成由乡镇（街道）到村（社区）再到生产主体的完整、精细、清晰的管理网络，切实形成农产品质量安全监管工作有力、体系运行高效的良好治理格局。

3、工作任务：全面提升乡镇监管机构规范化建设、进一步压实乡镇监管员工作职责、全面启动村级服务站建设、进一步夯实村级协管员（信息员）工作职责、鼓励规模主体建立内控制度等5方面详细阐述加强基层农产品质量安全网格化管理主要做法。

4、工作要求：表明了保证方案顺利实施的保障性措施，主要打算从强化组织领导、强化要素保障，以及强化绩效考核等3个方面为方案的实施保驾护航。

三、解读机关

解读机关：台州市农业农村局。

解读人：叶甘霖、朱夏颖。

电话咨询：0576-88595020。