《台州市“双创苗圃板”建设方案》（台政办发〔2022〕8号，以下简称《方案》）已于2022年4月1日印发。现将《方案》相关内容解读如下：

一、制定背景

为充分发挥资本市场资源配置功能，支持台州新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，完善我市支持创业创新创造的政策体系，以扶持培育“专精特新”企业为重点，拟精选一批优质创新型、创业型中小企业，打造台州创新创业企业“苗圃基地”，实现对接上交所、深交所、北交所上市后备梯队服务前移，特制定本《方案》。

二、主要内容

（一）目标任务。争取通过五年努力，筛选500家“双创苗圃板”企业挂牌浙江股交中心，好中选优，对其中200家企业进行产业基金股权投资，推动120家企业开展股改，60家企业实现新三板挂牌、报辅导、报会或上市。

（二）政策支持。

1. 产业基金股权投资。通过构建市县联动的产业基金投资机制对优质苗圃板企业开展中早期的投资。

2. 五项扶持措施。一是由浙股交中心提供挂牌服务，由政府买单组织专业机构每年对挂牌企业进行资本市场相关的企业规范、项目路演等培训。二是由市级融资担保机构提供专项担保增信。三是由市县相关国企提供专项定制融资租赁服务。四是由浙股交中心提供私募创新债，由政府给予直接融资奖励。五是为双创苗圃板企业高管提供长学制、高质量的投融资研修班，政府给予补助。

三、方案特色

（一）投资模式突破创新。市级投资基金落地后，将是台州市首个100%投资于本地项目的非定向政府产业基金。在机制上，通过对县级政府落实企业筛选、发动与跟投等属地责任，弥补一般产业基金管理人寻找识别企业难、沟通企业难的短板。

（二）多方资金合作赋能。市级投资基金除了30%由市政府产业基金出资外，其余70%出资由省级投资平台和台州民间资金认购，各出资方能发挥各自优势，形成“苗圃”服务联盟，实现省市联动，国资民资合作赋能。

（三）多重机制防控风险。建设方案通过加强投资模式顶层设计，企业筛选事前把关，基金运行事中监管，担保机构联动把关等机制来合理防范产业基金和市级融资担保机构的运行风险。

四、其他

《方案》拟于2022年4月1日起施行。本《方案》为我市首次出台该领域的建设方案，不涉及相关文件废止。

五、解读机关和联系方式

本《方案》由市金融办负责解读，具体联系处室为市金融办证券融资处，电话：0576-81831516。