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索引号: 002668063/2016-94408 公开方式: 主动公开
发布机构: 市发展改革委 成文日期: 2016-11-07
台州市人民政府办公室关于印发台州市服务业发展“十三五”规划的通知
信息来源: 市发展改革委 发布时间: 2021-12-01 19: 35 浏览次数:
各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

《台州市服务业发展“十三五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。


台州市人民政府办公室

2016年11月7日 


(此件公开发布)


台州市服务业发展“十三五”规划

“十三五”时期是台州城市建设扎实推进期,也是实现从工业经济向服务经济跨越的关键时期。加快发展服务业,是顺应产业演进规律、加快经济发展的现实选择,是优化经济结构、加快转变经济发展方式的客观要求,也是保障和改善民生、增加人民福祉的重大举措。为提高台州市“十三五”服务业发展质量:实现服务业转型发展,特编制本规划。

本规划以国家及浙江省服务业发展相关政策文件为指导、以《台州市国民经济与社会发展“十三五”规划纲要》为主要依据。规划范围为台州全境,规划期限为2016-2020年。本规划是指导未来五年我市服务业发展的行动纲领,是编制我市服务业领域其他规划和各县(市、区)服务业发展规划的重要依据。

一、现实基础与发展环境

(一)现实基础

1.总量规模不断扩大,但总体竞争能力不强

“十二五”时期,全市服务业增加值由2010年的1021.83亿元增加到2015年的1756.45亿元,年均增速达9.6%,高出全市GDP增幅2.15个百分点;全市服务业增加值占GDP的比重达49.42%,比2010年提高了7.43个百分点;2011—2015年,服务业累计完成固定资产投资4366.14亿元,占全市固定资产总投资的58.06%。

 

图1 浙江省各地市2010、2015年服务业发展指标比较图

但与浙江省其他地市相比,全市服务业竞争力还有待提升。“十二五”期间,全市服务业年均增速(9.6%)仅高于丽水市和温州市,位列全省倒数第三;2015年,台州服务业增加值仅占全省8.19%左右。此外,服务业带动力强的大型骨干企业较少,全市无一家服务业上市企业。

2.内部结构逐步优化,但产业发展层级偏低

内部结构逐步优化,部分行业取得突破性进展。内部结构优化主要表现在生产性服务业的快速发展,其增加值由2010年的494.88亿元提高到2015年的796.10亿元,占第三产业增加值比重达45.32%,GDP增长贡献率达29.80%。此外,金融业、电商业和旅游业等行业都取得了突破性进展;国务院批复浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区;台州获批国家电子商务示范城市;神仙居和天台山景区同时跻身国家5A级景区。

但是,台州市服务业发展总体层级偏低,传统行业集中度较高,其中批发和零售业、房地产业和住宿餐饮业等三个行业占全部服务业增加值仍达46.16%。工业设计、信息服务、商务服务、科技服务和人力资源等新兴高端服务业的发展仍很不够。

 

图2 2015年台州市服务业增加值构成


3.平台建设不断推进,区域发展仍不平衡

“十二五”期间,全市服务业平台建设不断推进,初步形成金融集聚区、物流园区、商贸综合体、新型专业市场、旅游休闲度假区、总部基地、科技创业园、创意产业园、综合性生产服务集聚区等九类现代服务业集聚区,拥有15个省、市服务业集聚示范区。其中台州金融集聚区列2015年全省100个省级服务业集聚区示范区综合考评第九位、“总部基地”专项类别首位;商贸核心区、绿心区块、飞龙湖和黄岩高铁新区等重点区块稳步推进。

但各个县(市、区)之间、城乡之间服务业发展不平衡问题仍然存在。市区、临海、温岭服务业发展较快,2015年,三地服务业增加值占比高达74.72%;其他四县服务业发展滞后,占比仅为25.28%,其中三门占比仅4.69%,发展较不均衡。城乡之间服务业发展水平存在明显差异,农村服务业层次低、比重小,难以满足广大农村居民的生产和生活需求。

4.经济贡献不断增强,但投资后劲不足

随着全市服务业的不断发展,服务业对经济总量贡献逐渐增强。2015年,全市服务业对GDP增长贡献率达70.2%,比2010年提高了27.03个百分点;服务业地税收入为131.2亿元,占全市地税收入比重达56.4%。

但服务业投资后劲不足。“十二五”期间,我市服务业固定资产投资中,房地产投资达2085.21亿元,占服务业总投资的47.76%;生产性服务业投资为795.3亿元,仅占18.22%,且主要为基础设施投资。

5.发展环境不断改善,但体制制约依然存在

近年来,台州市陆续出台了《关于加快服务业发展的若干意见〉X〈市发改委等部门关于贯彻落实加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的若干意见〉X〈台州市现代服务业集聚区认定管理暂行办法和扶持政策〉X〈台州市服务业重点企业认定管理暂行办法和扶持政策》等政策;设立了服务业引导资金,加大对生产性服务业倾斜力度,进一步营造了服务业发展良好氛围。

但体制制约依然存在。服务业管理条块分割,管理缺位和越位现象仍然存在;部分服务业领域市场准入门槛较高,政策性垄断使得民间资本进入难度较大;部分服务业行业协会功能缺失、职能错位,未能与政府宏观管理形成配套或联动。

(二)发展环境

多重政策利好叠加释放为服务业发展提供良好环境。从国家层面看,密集出台了养老服务业、健康服务业、文化创意和设计服务、文化贸易、生产性服务业和生活性服务业等一系列促进服务业发展的政策意见;从浙江省层面看,明确提出在“十三五”期间培育信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大万亿级产业,并先后出台相关专项规划;从台州市层面来看,“十三五”时期大力推进先进制造业与现代服务业双轮驱动,重点培育现代医药、汽车制造、高端装备、清洁能源、信息经济、现代金融、现代物流、旅游休闲8大主导产业和航空产业、新材料、节能环保、海洋新兴、时尚产业、文化创意、健康养生、现代商务等8大新兴产业,这都为台州“十三五”时期服务业提质、转型发展创造有利政策环境。

中国制造2025战略加快推进为生产性服务业发展注入强大动力。我国提出中国制造2025战略,推动制造业向信息化、智能化、柔性化、绿色化和服务化转型。“十三五”期间我市把民营经济创新发展作为“三大历史任务”的首要任务,加快打造“制造之都”,将不断催生各类设计、研发、物流、信息服务、节能环保、市场营销等新需求,为我市生产性服务业发展创造大量需求并注入内在动力。

消费结构的加速升级、人口城镇化的深入推进及老龄化进程的不断加快为生活性服务业发展释放巨大的空间。一方面,我市城乡居民消费结构正处在由生存型消费向发展型消费、由物质型消费向服务型消费升级的重要时期,个性化、多样化消费渐成主流;“十三五”时期,我市将着力打造“山海水城”,这将给旅游休闲、文化体育、医疗服务等生活性服务业带来巨大的发展空间。另一方面,当前我市城市化率为60.3%,随着我市城市建设以及规模城镇化向人口城镇化的快速转型,将促进越来越多的农村转移人口进城,大大释放其服务消费需求。再者,老龄化社会的到来也在很大程度上催生了对健康养老、康复护理、家政服务、老年文化教育、宜居服务等银色产业的需求,服务业发展面临新的契机。

同时,“十三五”期间我市服务业发展也面临一些挑战:一是宏观经济环境存在诸多不确定性。当前,我国已进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的阶段。在此大背景下,台州保持经济平稳较快发展的压力明显加大,增速将换档回落,服务业发展的外部环境不确定性增加。二是区域竞争日益加剧。长三角各城市、浙江各地市均将现代服务业作为地区发展的重要产业来扶持,而上海、福建自贸区的建设将对高端服务业带来一定的“虹吸效应”,服务业发展竞争态势将不断加剧。三是要素制约有待进一步突破。受经济总量、区位环境和城市知名度等因素影响,我市服务业发展面临资金、土地、人才等一系列要素瓶颈制约,有待进一步突破。

二、指导思想与发展目标

(一) 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实五大发展理念,围绕高水平全面建成小康社会的总体要求和"山海水城、和合圣地、制造之都”的城市定位,以“拉高标杆、争先进位”为引领,以更好地促进经济转型升级和改善民生为导向,以创新发展、融合发展、特色发展、集聚发展为原则,以供给侧结构性改革为动力,着力推进“民营经济创新发展、综合交通等基础设施建设、补齐关键领域短板”三大历史任务,加快促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,提高公共服务业的供给能力和水平,把台州市打造成为长三角南翼新兴的现代服务业中心城市。

(二) 发展原则

坚持创新发展。坚持以科技创新、理念创新、业态创新和管理创新为引领,着力构建社会化、网络化、专业化的创新服务体系,探索形成适合台州服务业发展的新业态、新途径、新举措和新机制。推动服务业体制改革创新,营造公平公正的市场化竞争环境,激发各类市场主体“创业创新”主观能动性。

坚持融合发展。大力推动服务业与新型工业化、新型城市化、农业现代化融合发展,加快生产性服务业发展,推进工业制造服务化、智能化、柔性化、绿色化.同时,大力推动服务业交叉渗透、跨界融合,推动大数据、云计算、物联网等现代信息技术在服务业的应用,提高服务质量和水平。

坚持特色发展。引导各地根据自身特点,谋划有特色的服务业发展格局,积极引导中心城区发展金融、商务、电商和科技等高附加值服务业,打造辐射带动力强的现代服务业强区;促进临海、温岭和玉环等地加快生产性服务业和特色优势服务业,打造产业融合联动的服务业强县(市);引导三门等沿海地区加快发展港口物流和滨海旅游业;引导天台、仙居等西部山区发展生态旅游和健康养生产业。

坚持集聚发展。实施集约化发展战略,着力构建主体功能突出、产业特色鲜明的服务业集聚区,促进服务业在空间上相对集聚,打造现代服务产业集群,辐射带动周边经济发展。统筹协调中心城区、副中心城市、农村服务业资源,合理配置服务业资源要素,实现服务业城乡合理布局。

(三)发展目标

深入实施“1568”战略,即到2020年实现新增服务业增加值1000亿元,占GDP比重51%以上,打造现代物流、现代金融、休闲旅游、电子商务、商贸市场和房地产“6”大主导产业,五年累计完成投资8000亿元以上,进一步提升服务业规模实力、贡献水平、质量效益,优化产业结构,把台州市打造成为长三角南翼新兴的现代服务业中心城市。

——总量规模持续扩大。服务业增加值年均增长9%以上,力争到2020年新增服务业增加值1000亿元。服务业固定资产投资年均增速12%,五年累计完成投资8300亿元。

——产业贡献更加突出。到2020年,服务业引领经济转型发展支撑作用更加突出。服务业增加值占GDP比重达51%以上,累计提高1.58个百分点;服务业税收收入占全市税收收入的45.7%,服务业从业人员占全社会从业人员总数的39%。

——发展质量显著提高。进一步强化服务业创新、提升服务业质量效益,到2020年,实现服务业劳动生产率达15万元/人、人均服务业增加值45000元/人。

——产业结构逐步优化。大力拓展服务业新领域,推动生产性服务业高端化发展,到2020年,生产性服务业占全市服务业增加值比重达49%,累计提高3.68个百分点,形成“三二一”产业结构的县(市、区)达到7个。

表1“十三五”时期台州服务业发展主要指标


主要发展指标

2015年

2020年

年均增长

总量

服务业增加值(亿元)

1756.45

2700

9%

规模

累计完成服务业固定资产投资(亿元)

4366.14

8300

12%

产业贡献

服务业增加值占地区GDP的比重(%)

49.42

51以上

[1.58]

服务业税收收入占全市税收收入比重(%)

40.7

45.7

[5]

服务业从业人员占全社会从业人员比重(%)

37.53

39

[1-47]

质量

人均服务业增加值(元/人)

29397

45000

9%

效益

服务业劳动生产率(万元/人)

11.6

15

5.5%

产业

生产性服务业增加值占服务业比重(%)

45.32

49

[3.68]

结构

“三二一”产业结构的县(市、区)(个)

6

7

--

注:

(1)服务业增加值绝对数按2015年价格计算,增长速度按可比价格计算;

(2)[]内数据为五年累计数。

三、构建“6+4+X”产业体系

按照制造业转型升级、居民消费升级、新型城镇化建设要求,突出重点,着力发展现代物流、现代金融、休闲旅游、电子商务、商贸市场、房地产等6大主导产业,培育发展健康服务、文化创意、科技服务、信息服务等4大新兴服务业,提升发展商务服务、家庭服务、会展、教育培训、人力资源服务、总部经济等其他服务业,构建“6+4+X”服务业产业体系。

(一)做大做强6大主导服务业

1.现代物流

——发展目标

以国家“一带一路”倡议为契机,深入实施“558”大物流战略(依托台州市制造业经济带、商贸经济带、电商经济带、临港产业经济带、生态渔农经济带等“5”个经济带,借助于公路、铁路、水路、航空和管道等“5”大运输方式,重点发展物流园区建设、多式联运工程、“三位一体”港航物流体系、国际物流工程、商贸物流与供应链管理工程、电商物流与城乡配送、农产品及冷链物流、资源型物流工程等%”大物流重点工程),加快建设“三位一体”港航物流服务体系、陆上物流网络架构和城乡物流配送体系,构建“513+X+X"物流服务体系,发展公、铁、水等多式联运体系,将台州打造成为长三角南翼重要的物流基地。到2020年,全市物流业增加值超过600亿元,年均增长8%以上,物流业增加值占全市GDP增加值比重的10%以上,占服务业增加值比重20%以上,全市社会物流总费用相对于GDP的比率逐步下降。

——发展路径

推进七大重点领域发展。结合台州市产业特征和发展趋势,重点推进港口物流、跨境物流(保税物流)、供应链物流、商贸物流、城乡配送物流、农产品物流、资源型产品物流发展,实现物流业与其他产业互动融合、协同发展,促进台州市物流产业整体水平提升,推动台州经济的转型升级。

专栏1:物流业重点推进的七大发展领域

港口物流

以头门港为核心,以大麦屿港区和海门港为重要港区,整合港口资源,加强港口服务保障,打造大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息服务支撑系统“三位一体”港航物流服务体系.依托临海头门港国际物流园、临海大宗商品交易园、大麦屿港物流集聚区等各个临港工业园区,积极培育长三角南翼大宗商品交易平台.完善海陆联动集疏运网络,充分发挥宁波舟山港的干线枢纽功能,强化台州-宁波舟山港的支线配合,增大航运服务能力;推进以头门港为龙头的港铁、港公和公铁联运体系.改革海关、检验检疫等相关机构的运作模式,加大与上海港、宁波港等口岸的联动,实现货物“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式,实行关检合作,完善跨关区、“大通关”协作机制,加大通关服务和海关监管设施建设,推进区域通关服务一体化,提升口岸服务水平.

跨境物流(保税物流)

发挥“一港六区”的港口资源优势,统一规划和建设包括海关查验、口岸直通、保税仓储、出口监管、国际货代和商务信息服务等功能的国际物流平台.积极申报头门港综保区,有序推进港口用地条件、港口定位规划、产业引入、口岸开放等系列工作,努力把头门港综合保税区打造成为台州对外开放的“桥头堡”.结合头门港综合保税区建设,提供完善的临港保税物流服务体系,包括仓储管理、流通加工、物流金融、保税物流等功能,使出口加工区政策优势和港口的区位优势互补和叠加,实现出口加工、采购、仓储、中转、分拨等物流功能和港口功能的有机组合,形成“前港后区”格局.在主要物流园区大力建设海关监管仓库、保税仓库或保税物流园区,重点推动台州市洲保物流中心、临海大宗商品交易中心、温岭保税物流交易中心、玉环经济开发区综合物流中心等项目的相关保税功能的建设.

供应链物流

依托台州市“制造之都”的打造,鼓励物流企业通过流程优化、效率提升和模式创新,延伸供应链上下游服务,与制造业企业建立新型的战略合作关系.鼓励吉利、海正、伟星等重点制造业将物流业务剥离外包,培育制造业物流市场.支持重点制造业企业与物流企业联合组建第三方现代物流企业.

商贸物流

加快构建与国内外贸易相配套、与城市化进程相吻合、与居民需求相适应的现代商贸物流体系.支持台州市洲僚物流等发展壮大,完善物流配送功能.支持各类商贸市场完善物流服务功能,逐步形成集展示、交易、仓储、配送等功能于一体的交易配送型模式.

城乡配送物流

以创建中国快递示范城市为契机,建立以城市物流中心为主轴、县级配送中心为支撑、农村货运站点和社区服务站为补充的城乡物流服务体系,完成最后一公里门到门的物流配送服务.加快云仓储技术的引入,实现配送网络快速反应,提供迅速快捷经济、选择理想的仓储服务.

农产品物流

以生态农业、传统渔业捕捞、现代渔业养殖等为基础,加快台州市农副产品集配中心、路桥农产品物流中心、中国供销浙江天台绿色农产品物流园等项目建设,构建畅通高效、安全便利农产品物流体系.鼓励发展冷链物流,全面落实农产品“绿色通道”,逐步将台州建成长三角地区生态渔农产品交易中心和冷链物流中心枢纽.

资源型产品物流

加快发展资源型产品物流,重点关注石油、天然气、铁矿石等重要产品的市场情况和物流路线,探索资源型产品物流集散中心和物流通道建设,重点推进甬台温油气管道、东海油气田上岸、台州港LNG接收站等重大项目.加快建立再生资源回收物流体系,推动回收物流发展.


优化物流空间布局。加快物流园区布局和建设,建成5个功能完善、具有一定规模效应的综合物流园区,布局13个专业物流中心,X个配送场站和X。个社区与乡村服务站,形成“513+X+X11”物流节点网络格局,即综合物流园区一专业物流中心一配送场站—社区与乡村服务站的四层次物流服务体系。

 

图3台州市综合物流园区和专业物流中心物流节点布局图

加快发展多式联运。大力推进铁路、公路、水运、航空等多种运输方式协调发展,基本形成以头门港口为关键结点,以甬台温铁路、台金铁路为主干,以公路运输为扩散网络的多式联运体系。探索创新多式联运组织模式,推动建立多式联运运营组织一体化解决方案,支持推进“一单制”的全程无缝运输服务。推动建立以多式联运枢纽和信息系统为组织平台的资源整合模式,促进多式联运服务和上下游产业的跨界融合和联动发展。

积极打造“智慧物流”。推广应用物联网、云物流等智慧物流相关技术,鼓励和支持无线射频识别和货物快速分拣等关键技术攻关,完善并推广智能标识技术、自动识别以及电子数据交换等技术应用。加快物流行业“机器换人”,支持先进特色物流装备研发和制造,鼓励物流企业采用先进的仓储自动化设备和包装、装卸机械等物流设施设备。积极推进新能源物流车辆、铁路集装箱等应用,大力发展标准化、专业化公路货车车型以及经济高效、节能环保船舶,鼓励发展厢式运输、甩挂运输和重载化运输。

2.现代金融

——发展目标

强化小微金融和民营金融特色,按照“两三四”的金融规划布局,大力推进两大示范(试验)区建设,构建三大金融机构,完善四大金融体系,加快金融产业升级,提高服务实体经济的能力。到2020年,金融服务业实现增加值440亿元,年均增长9%,占GDP比重达9%以上,占服务业增加值的比重达17%,努力打造成为全国小微企业金融服务改革创新示范区和中国小微金融特色城市。

——发展路径

完善多元化金融结构。着力体现银行金融机构在台州金融产业中的主导地位,充分发挥非银金融优化融资结构的作用,大力发展壮大各类新型金融机构,建设富有台州特色的金融产业体系,打造“资本高地”。

专栏2:打造“三大”金融机构

银行金融机构:积极推动大中型商业银行转型发展,实现与实体经济的良性互动。充分发挥台州地方法人金融机构活跃、数量多的优势,积极培育以机仍台州银行、泰隆银行、民泰银行为代表的地方银行金融机构做大做强,形成富有地方特色的“台州系列”银行金融机构体系。

专栏2:打造“三大”金融机构

非银金融机构

建设完善非银金融机构,大力发展地方性保险、证券、信托机构,丰富并完善针对小微企业的非银金融服务体系,实现非银金融机构提高金融体系配置资金效率,满足多层次、多样化的区域金融需求的作用.

新型金融机构

以做大做强台州金投公司为抓手,整合推动重点产业和地方法人机构改革发展,整体提升台州金融产业发展水平;以壮大发展新型金融机构为基础,推动发展新型金融业态,有效满足差异化市场需求.


推进两大国家级示范区建设。建设国家级小微企业金融服务改革创新试验区。贯彻落实小微企业金融服务改革创新试验区实施方案,扎实推进八项主要任务建设。创新小微企业金融服务模式,搭建小微金融发展研究合作交流平台,继续发挥“两中心一平台”(小微企业信用保证基金运行中心、金融服务信用信息中心、小微企业信贷产品信息查询平台)作用,推进“一院一指数”(浙江小微金融研究院、台州小微金融指数)建设。到“十三五”期末,形成与台州民营经济发展相匹配的小微金融服务体系,使小微企业信贷覆盖面提高io个百分点,小微企业金融服务的满意率和满足率大幅提高。建设国家民间投资改革创新示范区。按照“投资便利化、创业便利化、贸易自由化”的总体要求,着力清除市场壁垒,创新特许经营机制,加快竞争性环节市场开放,优化“小资本对接大项目,大资本服务小企业”的发展模式,积极引导民间投资规范有序进入基础设施、民间金融、社会服务、民营经济转型升级四大领域,提升民间投资比例和参与范围,打造民间金融与实体经济繁荣共生示范区。

完善四大金融体系。建设多层次资本市场体系。大力扶持龙头企业上市,壮大资本市场“台州板块”;设立市级并购基金,鼓励上市公司及龙头骨干企业积极开展并购重组,加大对产业链上下游资源的整合,构建企业组织新生态;推动企业利用债券市场,拓展企业普通债券融资;加快发展区域性交易市场,大力开展商标专用权、专利权、版权等产权资源流转、质押、抵押等服务。建设农村普惠金融服务体系。鼓励引导涉农金融机构深化组织、渠道、产品与服务领域改革创新,大力发展农村普惠金融,鼓励发展村镇银行、农村商业银行、涉农小额贷款公司等金融服务主体,创新本地化、特色化金融产品,提高农村普惠金融覆盖面和三农领域金融需求满足率。建设信用信息征信体系。以信用平台建设为抓手,推动银行、证券、保险等金融部门之间信用信息系统的链接,扩大信息入库面和使用范围,促进信用信息共享。建设金融风险控制体系。健全区域金融风险预警机制和金融风险应急处置机制,完善金融安全保障机制;加强金融监管,加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务、骗保骗赔、披露虚假信息、非法集资等金融失信行为的惩戒力度。

3.休闲旅游

——发展目标

以台州绿水青山生态环境和深厚文化底蕴为基础,充分发挥“大山秀景、佛教人文、蓝色海洋”三大优势,融合“山、海、城、佛、湖、碉”等特色元素,在“全域旅游”的视野下,按照“全市域、全要素、全产业链”的要求,拓展旅游发展新空间,创新旅游发展新业态,推广旅游营销新模式,推动全域景区化,营造“佛宗道源,山海台州”的城市形象和旅游品牌形象,积极打造千亿级产业。到2020年,全市旅游总收入达到1500亿元,旅游业增加值占GDP比重达到7.5%左右,将台州打造成为浙江旅游发展新引擎、国家全域旅游示范区、长三角和全国知名的国际旅游目的地,全面建成旅游经济强市。

——发展路径

加快五类重点旅游产品开发。提升观光旅游产品层级,挖掘度假休闲旅游产品内涵,积极开发生态旅游、海岛旅游、文化旅游、都市旅游、乡村旅游项目,整合推动旅游目的地建设,建立与市场需求和发展阶段相适应的旅游产品体系。

专栏3:台州市“+三五”规划的主要旅游产品

生态旅游

坚持资源合理开发与生态深度保护相结合,注重绿色景观营造和景区设施改造,积极创建生态旅游区,形成台州生态旅游区建设体系.推进神仙居在生态旅游中的示范效应,加快玉环漩门湾观光农业园、温岭方山、临海括苍山、临海兰田山、黄岩划岩山、椒江九子山等生态型旅游区的开发.

乡村旅游

以天台后岸村、三门潘家小镇、临海下涨村、黄岩布袋山村等为依托,开发乡村体验、运动休闲、生态养生等产品.推动乡村旅游与新型城镇化有机结合,合理利用古村古镇,建设特色景观旅游名镇名村,大力发展民宿旅游,构建“多业联动、多业融合”“民宿+”乡村旅游经济新业态.

文化旅游

利用佛教天台宗发祥地、道教南宗祖庭知名度,开发宗教文化产品,打造宗教文化旅游精品线路,重点推进和合文化小镇等建设.积极发展历史文化旅游,以台州府城(临海江南长城)、桃渚古城为基础,培育有影响力的历史文化旅游精品.加强椒江解放一江山岛纪念地、温岭坞根烈士陵园、三门亭旁起义纪念地等红色旅游经典景区建设.

海岛旅游:加快大陈岛、蛇蟠岛、大鹿岛等建设,形成“一岛一风景”的个性化格局;加快三门湾风景旅游区、临海桃渚-头门港风景旅游区、椒江大陈岛风景旅游区、台州滨海城市旅游区、温岭东南滨海旅游区和玉环“中国休闲渔都”旅游旅游区建设。开发邮轮观光、游艇俱乐部、海钓基地等高端休闲项目,形成立体式的海滨度假旅游产品体系。推进国家海洋公园建设。

都市旅游:以主城区为依托,以城市观光、休闲游憩、综合接待为主要功能,建成台州旅游发展的接待服务中心.推进一心(绿心)、两江(椒江、永宁江)、四湖(绿心飞龙湖、东山湖、鉴洋湖、月湖)、六园(中央公园、植物雕塑园、旅游海城公园、乌龟山体育公园、江北公园、中央山公园、现代农业观光园)等项目建设。


树立全域旅游理念。坚持全市一盘棋,使全市成为一个有机整体,着力构建“一体两翼”(一体是市区城市休闲旅游区,两翼是东部蓝色滨海旅游带和西部绿色生态旅游带)的空间布局。强化“大旅游”理念,积极构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展格局。牢固树立精品理念,通过精心谋划、精雕细刻、精益求精,打造精品,体现特色和品位。

打造台州旅游品牌。精心策划好特色鲜明的旅游口号、形象标识和广告片,变“推销旅游”为“营销城市”,整合全市旅游宣传资源,共同打好“台州牌”,树好“台州旗”。以“佛宗道源,山海台州”为核心,面向国际休闲新市场、长三角区域旅游市场等不同的市场群体打造有针对性的特色品牌。国际层面着重打造“佛宗仙境”佛教文化旅游品牌;国内层面以海洋海岛休闲度假和生态康体度假为载体,着重打造“养生台州”品牌;区域层面着重打造“海防文化第一城”的“山海台州”品牌。加强旅游节庆策划,着力培育台州东海文化旅游节、天台山“519”中国旅游日主题活动、温岭石文化旅游节、仙居仙梅节、括苍山自行车登山节、临海古城文化节等,实现台州旅游节庆全域化。创新旅游营销方式,借助微博、微信、微电影等新媒体营销手段实现虚拟网络营销覆盖。加强虚拟旅游、网络旅游游戏等新兴旅游宣传方式的推广运用,积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付等业务,扩大旅游在线交易市场规模。

完善旅游配套体系。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,提升旅游休闲服务能力。推进智慧旅游发展,强化旅游条件与硬件设施的多维度融合,延伸旅游休闲产业链,促进旅游服务业和相关配套产业发展。结合台州民俗文化,打造一批有特色、高品质的旅游美食街。加快发展旅游酒店业,建设一批度假别墅、洋家乐等,实现高、中档酒店的梯度配置。构建通达的旅游交通体系,重点推进旅游景区通景公路和景区车辆换乘系统建设。积极建设旅游集散中心,规范旅行社和导游行业服务。大力发展旅游商品,重点开发佛雕、玻雕、塑料制品、木珠工艺品和土特农产品等具有台州特色的系列旅游商品。

推进区域旅游合作。按照区域联动、优势互补、资源共享、互利共赢的原则,加快建立区域旅游协作网络和联络协调制度,加强与长三角、珠三角地区和海西旅游区对接,大力推进旅游跨地域、跨景区的协作。加快开发台州特色旅游产品,联合周边景区的品牌,推出区域合作精品线路,实现多地共赢,提升区域旅游合作水平,巩固台州旅游市场地位。充分利用上海及长三角地区强大的辐射力,积极开拓海外旅游市场。

4.电子商务

——发展目标

以国家电子商务示范城市建设为契机,推进电子商务与现代制造业、商贸流通业、外向型经济等各个领域的深度融合,推动模式创新、管理创新和技术创新,打造电商全产业链。到2020年,台州市电子商务年网络零售额突破1500亿元,年均增长率保持25%以上,网络零售额相当于当年全市社会消费品零售总额30%以上;建成50个以上电子商务产业园区(集聚区)。

——发展路径

深化重点领域电子商务应用。充分发挥台州市区位优势、港口优势和产业优势,深化电子商务在制造业、商贸业、外贸、农业等领域的应用,鼓励实现经营模式和生产组织形态创新,促进产业升级,增强综合竞争力。

专栏4:深化重点领域电子商务应用

制造业供应链协同电子商务

打造龙头企业供应链协同创新体系,以龙头制造企业为依托,整合产业链上下游关联企业资源,实现与原材料供应商、分销商、仓储和运输企业之间的B2B电子商务无缝集成.建立特色优势产业电子商务领域的发展新模式,形成多种模式相互交织和渗透的全方位电子商务销售网络.积极发展行业网站第三方供应链管理平台,支持一批具有较强流通环节控制力的企业建立连接上游供应商和下游经销商交易业务的电子商务平台.

专栏4:深化重点领域电子商务应用

商贸零售行业电子商务

设立台州特色馆、特色产品馆,拓展网上市场,扩大网络零售商品和服务种类,推动服装、家电、数码、家居、化妆品、母婴用品、土特产等商品进行网上销售.以耀达百货、锦江百货、中盛百货等大型传统商贸零售企业为载体,开展B2C、020等形式的电子商务应用,推进传统零售业与网络零售有机结合,发展集电子商务、呼叫中心和城市配送为一体的同城网络零售.

农产品电子商务

借助第三方电子商务交易平台销售临海蜜桔、黄岩蜜桔、玉环文旦、三门青蟹、仙居杨梅等本地特色农产品,拓展农村市场流通渠道.鼓励开展各类农副产品网上展览活动,逐步建立台州农特产品网上销售体系.重点支持万源生态、白鸽实业等农产品加工流通企业与电子商务平台企业加强合作.支持华东水产品交易有限公司等企业及专业水产品批发市场,建设台州海洋渔业水产品电子商务交易平台.

跨境电商

积极组织台州中小型出口企业应用阿里巴巴、“速卖通”、敦煌网、Ebay等平台开展对外贸易活动,转变台州外贸进出口方式.积极探索保税仓库、保税物流系统的建设.重点推进台州跨境电子商务产业园等建设,推动主要贸易单证的标准化和电子化进程.培育一批集报关、退税、国际物流、海外仓储、汇兑服务于一体的跨境电子商务服务企业.


加快培育电子商务发展平台。加快推进电子商务园区建设,重点支持台州市跨境电子商务产业园、星星电子商务产业园、前后科技电子商务产业园、黄岩阿里巴巴电商园区等项目建设,集聚一批优质电子商务企业,发展一批具有孵化功能的中小企业创业基地,形成一批有影响力的产业集群。以“电子商务进万村”工程为抓手,鼓励块状经济和当地特色农产品培育“一村一品,一镇一业”,加快“淘宝镇”“淘宝村”打造,提高产城融合发展水平。推进电子商务特色小镇建设,加快打造生态互联家居小镇、坦头时尚车品小镇等特色小镇,实现台州市电子商务提升发展。

推动电子商务配套服务发展。开展电子商务服务业发展协同创新,围绕服务创新、产品创新、商业模式创新和多层次协同创新,鼓励立足台州的电子商务服务业发展。重点培育本地电子商务服务企业,为中小企业提供集信息发布、商务代理、在线交易、网络支付、融资担保、仓储物流和技术支持等于一体的全程电子商务服务。支持发展新型电子商务增值服务,依托应用智能手机、平板电脑等智能移动终端,开展移动电子商务,针对中小企业提供平台开发、信息处理、数据托管、应用系统等外包服务。推进基于网络的交易服务、业务外包服务、信息技术外包服务等电子商务服务业态的发展,提升本市电子商务服务业整体竞争力。建设适应电子商务产业发展需要的货运配载和多式联运体系、港口国际物流体系、城乡物流配送体系和物流信息应用体系。

5.商贸市场

——发展目标

全面提升台州市商贸业的现代化水平,增强商贸市场的竞争力和辐射力,完善统一开放的市场体系,充分发挥大市场、大流通、大贸易对引导生产、扩大消费、改善民生的先导作用和带动作用,实现现代商贸的跨越式发展。到2020年,全市社会消费品零售总额突破2800亿元,年均增长9%左右;商品交易市场成交额争取达到2000亿元,10亿元以上商品交易市场数量突破30个。

——发展路径

构建商贸发展新格局。构建“一核、三区、多极”商业网点总体布局,基本形成购物中心、百货店、综合超市、商品市场、便利店等不同功能、不同形式互为补充的商业业态结构。“一核”为台州市商贸核心区,结合周边飞龙湖生态区、心海文化生态园、中央商务区等重大项目建设,布局精品零售、文化休闲、餐饮宾馆、金融、现代商务、总部经济等,打造成为台州市新兴地标性都市商业中心和都市经济核心平台。“三区”为椒江、黄岩、路桥区块,椒江区块以中高端商业设施及解放路时尚购物街等特色街区发展为主,打造台州购物休闲中心;黄岩区块加快旗隆国际大酒店、模具博览中心市场等重点项目建设,集聚商业;路桥区块以提升、改造、完善日用品商城迁建等市场为重点,结合台州星光耀广场、中盛城市广场等中高端商业设施的建设,打造现代商贸先行区。“多级”指临海区块、温岭区块、玉环区块、天台区块、仙居区块、三门区块和台州湾产业集聚区区块、台州经济开发区区块等,加大商贸资源引进力度,加快商贸综合体、购物中心等建设,积极利用“互联网+”、“旅游+”等方式发展新型商贸业态,形成功能完善的商贸服务体系,并进一步向农村延伸。

推进专业市场建设。以产业型市场和消费型市场为主,重点加快构建“一心两翼多节点”的空间布局。“一心”即以路桥区块和椒江区块为核心,加快主城区市场建设;“两翼”即按照台州南、北部经济区域特点,兼顾与核心区块互动,发展临海市、温岭市两大区块的市场建设;“多节点”即黄岩、玉环、天台、三门、仙居等地相对大型的专业市场。做强产业型市场,以满足台州产业发展需求为主,积极实施“116”工程(“1”指泽国机床市场集群,“1”指104沿线生产资料市场带,“6”指六大核心产地联动市场),重点推进泽国机床市场群建设,整合提升电机市场、中国模具博览城、国际塑料城、农机市场、特种设备交易市场等生产资料市场,积极发展浙江工量刃具交易中心、中国玉环国际阀门城、浙江国际眼镜城、天台金恒德中国汽车用品城、钢铁市场、鞋业市场等产地型市场。做大消费型市场,重点实施“31”工程(“3”是指家装市场、农副产品市场、消费品市场三个消费市场体系,“1”是指一个消费市场集群一汽车市场集群),引导差异化发展,加强整体品牌营销,加快形成以洪家家装市场群为核心,以临海、路桥、温岭、玉环家装市场为补充的“1+4”发展格局,力争打造浙东南知名的家装市场群;推进农副产品市场培育,依托玉环文旦、仙居杨梅、临海西兰花、涌泉蜜橘、三门青蟹等优势农副产品,引导传统农副产品批发市场转型升级;加快中国日用品商城五星市场创建,引导优化区域性重点消费品专业市场的布局。结合台州经济和社会发展实际,新建台州财富商贸城、中国(临海)国际户外家具及庭院休闲用品博览城、浙江天台绿色农产品物流园三大专业市场。

推动外贸稳步发展。优化出口结构,加大对资本、技术密集型产品出口扶持力度,提升高附加值产品的出口比重,鼓励有实力的出口企业从商品出口向“商品+服务”出口转变。在巩固传统市场的同时,加快拓展新兴市场,加强企业国际营销网络建设。重点建设一批出口基地和扶持一批出口能力强的大企业,完善出口基地公共服务平台,加强出口信用保险和信保融资。优化进口结构,加强先进技术、关键设备、能源资源进口,弥补台州资源禀赋和技术能力的不足。大力发展国际服务贸易与服务外包,培育对外贸易新的增长点。加快建立外贸风险综合预警机制,强化信息集成掌控能力,防范国际贸易壁垒、汇率波动、政治局势、文化差异等外贸风险。

6.房地产

——发展目标

“十三五”时期,房地产业规模保持稳定,产业结构趋于合理,市场交易比较活跃,监管服务能力明显提高,经济社会贡献比较突出,基本实现更高水平的住有所居目标,城镇住房保障体系更加完善,公共租赁住房保障覆盖率稳步提高,现状存在的集中成片城镇棚户区改造基本完成。到2020年房地产业增加值达到235亿元左右;房地产开发五年累计投资2500亿元左右。

——发展路径

保持房地产市场平稳发展。大力消化非住宅商品房库存。加大对单位、个人购买非住宅商品房的信贷支持力度,合理确定利率水平。对空置待售的非住宅商品房,允许房地产企业实行整体用途转换,涉及土地用途改变的,依法办理用地手续。优化房地产供应结构。统筹安排房地产开发的规模、布局与节奏,保持市场供需基本平衡,对库存量高、消化周期长的地区严格控制土地供应量并合理引导未开发项目用地的转型利用,加大中低价位普通商品住宅供应力度。加强房地产市场监管。加强商品房销售管理,严格落实资金监管措施,防范项目资金链断裂带来的不良影响。加强房地产销售代理和房地产经纪监管,规范经纪行为。加强商品房买卖合同管理,实施网上签约和备案制度。健全商品房交付使用管理,实施房屋质量保证书和住宅使用说明书制度。

推进房地产产业转型升级。加大房地产租赁市场的培育,鼓励社会力量购买库存商品房开展规模化、专业化出租经营,鼓励房地产企业开展住房租赁业务,支持房地产企业长期持有部分房源用于出租,鼓励房地产中介机构、物业服务企业开展长租业务。鼓励企业采取并购、参股、合作等方式形成一批规模大、实力强、品牌好的企业集团或联合体,提高产业集中度,支持开展商业模式和服务业态创新提高企业可持续发展能力。大力提升住宅品质,发展健康住宅、绿色环保住宅和节能省地型住宅。积极发展智能家居,加快互联网、物联网等现代信息技术在房地产业中的应用。积极推进行业融合,鼓励发展金融、物流、商务、文化、教育、旅游、养老、医疗等跨界地产。着力发展为工业服务的工业地产,加快沃尔沃小镇及各主要工业园区的建设。

完善城镇住房保障体系。推进城镇住房保障稳步扩面,适应新型城镇化发展、户籍制度改革和基本公共服务均等化需要,公共租赁住房保障逐步扩面至城镇人均可支配收入线以下住房困难家庭,分层次解决农业转移人口和外来务工人员的住房保障问题。加大城镇棚户区和危房改造力度,及时对城镇危险住宅房屋进行分类处置,加快实施城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划,努力做到配套设施与棚户区改造安置住房同步交付使用,加快建立全覆盖、常态化、网格化监管制度和城镇居民住房综合保险机制,完善应急处置制度。创新保障方式,推进公共租赁住房保障及棚户区改造安置货币化。

(二)培育壮大4大新兴服务业

1.健康服务

——发展目标

以提升全民健康质量和水平为立足点,推进一批健康服务平台建设,优化空间发展格局,完善健康服务产业体系,切实增强健康服务有效供给,优化健康产业空间格局,满足人民群众健康服务需求,将台州打造成长三角名山养生圣地、养老康体福地。

——发展路径

突出六大重点领域发展。以高端、优质为导向,突出医、养、健、智四大板块,重点发展生态养生、健康养老、医疗服务、体育健身、健康管理、健康信息等服务行业,努力在全市范围打造内涵丰富、形式多样的健康服务业体系。

专栏5:健康服务六大领域

生态养生

充分发挥“山海台州”生态优势和“佛宗道源”文化优势,加快开发休闲养生、温泉养生、宗教养生、中医药养生等产品,深化与旅游、文化、医疗等产业融合,推进一批养生基地建设,逐步把台州建设成为浙东休养养生示范区.

专栏5:健康服务六大领域

健康养老

建立以护理型为重点,髙中低档合理搭配的机构养老服务体系,推动居家养老服务的发展,推进一批高端养老基地建设,探索医养结合、家院互融、旅居养老等新兴养老模式.

医疗服务

重点发展综合医疗服务、中医药医疗服务、第三方医疗服务及高端医疗服务等,合理调整医疗机构布局,优化卫生资源配置,推进城乡基本公共卫生服务均等化,创建“浙江省卫生强市”.

体育健身

大力推进运动休闲业、群众健身业、体育竞赛业等体育健身服务业协调发展,增加市场供给,扩大体育健身消费,到2020年成功创建“体育强市”.

健康管理

重点推进全过程、多样化健康管理,丰富健康保险产品,创新健康管理服务模式,培育健康检测、专业护理、心理健康、母婴照料以及环境消毒与病媒控制等专业健康服务机构.

健康信息

深入实施“互联网+”行动计划,加快发展数字化健康管理设备和产品,鼓励开发和应用健康管理软件,建立数字化健康信息系统,提升健康管理服务水平.



优化健康服务业总体布局。结合台州城市总体规划布局以及产业发展空间架构,整体上构建“一核、两翼、两带”的健康服务业空间布局。其中“一核”为椒江区、路桥区、黄岩区(不含西部山区)、台州经济开发区、台州市现代医药高新技术产业园区板块,重点发展现代医药、医疗服务、健康养老、生态养生、体育健身、健康管理、健康信息等产业,打造成为全市健康产业发展引领示范区,成为辐射带动台州健康发展的主引擎。“两翼”为临海、温岭板块(均不含台州湾产业集聚区分区),推动医疗服务、健康养老、生态养生、体育健身等健康产业高端、多样、特色化发展,形成区域健康服务业增长极。“两带”为以天台县、仙居县、黄岩西部地区为主的沿山健康产业带和以玉环县、三门县、台州湾产业集聚区(不包括现代医药高新技术产业园区)为主的沿海健康产业带;沿山产业带重点发展生态养生、健康养老、体育健身等健康服务业;沿海产业带将重点发展以海洋休闲养生为特色的生态养生、体育健身等健康服务业。

推进健康服务业试点示范。大力推进健康服务业重点企业、园区(基地)试点示范,建立试点示范评价体系。加快培育一批示范园区(基地),建立健康产业示范基地认证制度,认定一批在发展业态、发展规模等方面具备良好条件和市场潜力的健康产业示范基地。加快扶持一批示范龙头企业,认定培育一批市场效益好、具有较强发展潜力和龙头带动作用的试点示范企业,引导企业拓展和创新健康产业新业态、新服务。强化对试点示范的协调服务,在资金分配、项目用地、运营管理等方面给予重点扶持。

2.文化创意

——发展目标

以服务区域特色产业为宗旨,挖掘台州市特色文化内涵,整合资源,加强产业协作与融合,加快新业态培育,构建富有台州特色的文化创业产业体系,进一步提高台州市文化创意产业的整体质量和核心竞争力。

——发展路径

突出四大重点领域发展。重点发展创意设计、文化艺术、现代传媒、工艺美术四大重点领域,形成产业特色鲜明、文化品位较高、产业规模较大的文化创意产业集群。

专栏6:文化创意四大重点行业

创意设计

大力发展以模具设计、塑料制品设计、电动自行车设计、户外休闲用品设计等为表现形式的工业设计创意产业;以广告策划、出版策划等为表现形式的文化创意服务业,以建筑设计、景观设计、室内设计等为表现形式的设计创意服务业.

文化艺术

支持民营化艺术团体的发展,挖掘本地特色文艺作品,打造3~4台具有区域影响力的特色文艺演出精品.推进大型演艺活动的综合性平台建设,重点发展大型节庆活动、特色文化演绎展示.推进多厅影院建设,加快发展群众性文化艺术活动.

现代传媒

实施数字出版、数字报业战略,运用高新技术改造传统传媒业,推广电子周刊、电子报纸发展.在三网融合基础上,打造以广播影视为主体,网络、图书报刊为两翼,辅以广告、新媒体、动漫等业态的全媒体产业.

工艺美术

提升“一线(绣衣)四雕”(竹雕、玻雕、石雕、木雕)、仙居无骨花灯、温岭剪纸、玉环三绝及三门蜡像等传统工艺美术品的艺术价值和经济效益.加大休闲礼品、旅游用品等现代工艺品设计开发力度,打造区域性特色工艺美术品交易中心.


加快文化创意产业与其他产业的融合发展。充分发挥文化引领作用,推进文化创意元素与其他产业融合,加快新业态培育,提高产业链整体发展水平和创新创意能力。重点推进文化创意与科技产业融合,加快高新技术成果向文化领域的转化应用,培育动漫游戏、视听新媒体、3D打印等新兴文化业态。加快推进文化创意与金融产业融合,发挥金融资源配置的先导作用,满足文化创意产业发展的融资、投资、交易、风险管理等需求,实现文化创意产业跨越式发展。着力推进文化创意产业与旅游、体育、商贸、制造及农业等其他产业融合发展,促进产业结构创新、链条创新、形态创新,催生新技术、新工艺、新产品,进一步丰富各行各业文化内涵,提升原有产业文化品位,并创造新消费需求。

3.科技服务

——发展目标

加强公共创新服务平台、高新园区、科技孵化器等创新平台与载体建设,形成符合台州市“制造之都”要求的新型科技服务体系,全市创新服务能力大幅度提高。

——发展路径

加快构建科技服务体系。以提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力为主要导向,重点发展研发设计、技术交易与科技咨询、检验检测、知识产权和科技金融等科技服务业。

专栏7:科技服务重点发展领域

研发设计

提升台州创业服务园和台州创客空间等平台对研发设计服务业的聚集能力.大力引进研发设计服务业的龙头企业,积极培育本土专业化设计服务公司.

技术交易与科技咨询

加快完善网上网下互动的技术交易与转移体系.大力发展与我市产业弥合度高的科技咨询服务业和科技信息服务业,加快构筑多层次的技术交易与技术咨询服务体系.

检验检测

大力推进检验检测基地建设,引导和鼓励各类资本进入检验检测领域.鼓励高校和科研机构实验检验检测资源向社会开放或从内部剥离出来向专项化、公司化转型.

知识产权

推进区域知识产权综合信息服务平台建设.大力发展知识产权咨询、申报、转让等知识产权代理机构.加快引进和培育知识产权评估机构.支持社会化的知识产权维权服务机构发展壮大.

科技金融

大力发展风险投资、股权众筹和科技保险等新型科技金融产业.支持银行业金融机构进行金融创新,增强对科技创新的支持力度,探索适合投联贷新模式,形成多层次的科技金融服务体系.


加快推进科技创新平台建设。全力打造以台州科技城为核心的区域创新平台,建设融科创、孵化、产业发展为一体,串联三区、横贯东西的创新创业走廊。推进台州经济开发区和现代医药高新技术产业园区加速集聚创新资源,争创国家级高新技术园区;支持有条件的县(市、区)加快创建省级高新园区。加强浙大台州研究院、中科院台州应用技术研发与产业化中心、北大一台州金属燃料电池研究中心、国家电机及机械零部件产品质检中心、中航台州研究院等一批公共科技创新平台建设,支持建立以企业为中心的产学研协同科技创新平台,继续引进高校、大院大所来台州设立分支机构,共建科技园、重点实验室、孵化器、研究所、中试基地和博士后流动站(工作站)。重点培育一批高新技术企业和科技创新型企业,加快企业技术创新平台建设。加快科技企业孵化器、专业孵化器和“加速器”等孵化平台建设,完善科技企业孵化体系。推动科技成果转化,实现科技成果产业化。

4.信息服务

——发展目标

抓住新一轮大数据、云计算、物联网为代表新一代信息技术科技革命和产业变革机遇,加强信息基础设施建设,实施互联网+行动计划,推进新一代信息技术与三次产业融合,基本建成技术层次、服务水平居全省前列的信息网络服务体系,建设“信息服务业强市”。

——发展路径

明确重点发展领域。以“创新、跨界、融合”为方向,突破关键核心技术,加大应用模式创新,大力发展软件信息服务业、大数据产业及网络安全产业,推进“两化”深度融合,提升产业发展新能级。

专栏8:信息服务重点发展领域

软件信息服

务业

一是围绕工业产品研发设计、生产控制、生产管理、市场流通、销售服务等环节,重点发展支撑“两化”深度融合的工业软件、控制软件及嵌入式软件,提高大型应用软件的研发水平和集成应用能力,积极推动工业软件在工业主要行业和国民经济重点领域广泛应用.二是加快发展新兴网络信息服务,通过加强下一代信息技术、信息网络与研发设计、生产制造、营销管理等活动的深度结合,支撑网络金融、视频营销、机器通信等信息服务发展,推进电子签名与认证等网络信任服务、智能搜索、新一代网页技术、多媒体领域技术等创新.三是探索推进移动互联网创新突破,依托移动智能终端和应用平台,构建终端研发、网络运营、应用服务协同互动的产业体系和开放发展模式,在保障安全前提下探索形成移动网络应用程序编程接口(API)开放平台体系,鼓励第三方参与业务开发和运营.

大数据产业

加快推进云计算数据中心建设,依托政务云、智慧云等云计算平台,开展数据分类、存储等服务,形成数据资源洼地;支持有较强集成及安全保障能力的信息提供商建设大数据服务平台,提供大数据分析公共支撑及重点领域应用等集成共享服务.加快引进国内外知名数据分析和应用企业来台州开展大数据挖掘和分析等增值服务,并重点支持本地互联网信息服务提供商统筹资源,面向细分领域开发大数据应用服务.积极探索软硬件企业和服务企业垂直整合,进一步推动信息内容与服务融合发展,提供软硬件一体化的大数据解决方案.面向重点行业和重点民生领域,开展大数据重大应用示范,蛆织实施大数据关键技术产品产业化和大数据生产、转换、加工、展现平台及专用工具的产业化项目,大力发展基于大数据的生产性信息服务业,推动工业结构升级.深入推动电子政务和智慧城市建设,加快信息技术在政务领域的应用,重点建设市级数据交换平台,完善全市统一的电子政务内外网平台,尽快实现政府各部门数据、应用平台的互通、共享,实现台州市大数据的统一管理、统一运营.

网络安全业

加强网络安全技术研究,落实信息安全等级保护、风险评估等网络安全制度,建立健全信息安全保障体系.推进网络安全、入侵检测、身份验证、可信计算、数据安全等网络和信息安全产品自主研发与产业化.发展数据加密、电子认证、网络监测和防御、容灾备份、安全测试、风险评估等信息安全产品和服务.


加快信息通信基础网络建设。以“三网融合”为契机,大力推进广电、电信业务双向进入,推动电信网、互联网和广电网升级改造。加快地面数字电视覆盖网和高清交互式电视网络设施建设,建设下一代广播电视宽带接入网。进一步完善覆盖全市的城域宽带网,提高传输速率和网络交换能力。加快互联网骨干节点升级,全面支持IPv6,提升网络流量疏通能力。以三网融合为基础,积极探索“智能电网”建设,实现“四网融合”。

推进“两化”深度融合。加快应用移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术,以“机器换人”“机联网”“无人车间”“厂联网”等为切入点与突破口,着力在企业、行业、园区三个层面深入开展两化深度融合,形成“以点带线、以线促面、扩面成片”的推进格局,构建新型智慧工业。加强中小微企业基础性信息化应用,加快龙头示范企业信息化集成应用,深入推进细分行业信息化应用,加快推进智慧园区建设,建立健全信息公共服务平台等。

(三)提升发展其他服务业

1.商务服务

健全商务服务业门类,促进服务品种和服务方式的创新,加快发展高端商务服务,到2020年,全市建立起门类齐全、分布合理、功能完善、运作规范、辐射竞争力强的商务服务体系。

大力发展会计审计、投资论证、资产评估等专业性分析、测评和评定服务的行业经济鉴证商务服务业,经济、规划、工程、管理、决策等咨询服务,律师、司法鉴定、公证等法律事业服务等。鼓励引进国内外知名商务服务机构,推动本土优秀商务机构跨区合作,培养具有行业竞争力和社会公信力的大型事务所和中介法人机构。以台州经济开发区三大商务区为核心打造一批高端商务服务集群。加快商务服务机构改革,推进政企分开和转企改制,同时鼓励企业剥离内部商务服务业务,使其成为独立的市场主体。加大政府购买商务服务的力度,拓展商务服务市场的需求空间。

2.家庭服务

以满足家庭服务需求目标,大力发展家政服务、社区服务、病患陪护等家庭服务业,到2020年,打造一批知名度高、信誉好的家庭服务企业,形成服务种类齐全、服务质量较好、服务水平较高的多层次、多形式城乡居民家庭服务体系。

规范发展家政服务业,培育一批发展前景好、管理规范、实力强的家政服务行业示范企业,加快家政服务品牌和标准化建设;推动家政服务企业从中介制向员工制转型,规范家政服务业劳动用工行为;强化职业技能培训,逐步建立合理的家政服务从业人员教育培训体系。发展社区服务业,完善就业创业、保障救助、医疗卫生、计划生育、科教文体、法律治安、邮政服务、流动人口服务管理等社区公共服务和婴幼儿看护、餐饮购物、美容美发、洗衣维修、家庭服务、快递派送等社区便民服务,打造“一刻钟社区服务圈”。整合、充实、升级家庭服务业公共平台,健全服务网络,实现一网多能、跨区域服务,发挥平台对城乡生活性服务业的引导和支撑作用。鼓励在乡村建立综合性服务网点。

3.会展业

依托资源禀赋和特色产业,以专业化、国际化、品牌化、信息化、绿色化为原则,加快会展业转型升级,将台州市打造成为长三角南翼重要的会展中心。

加快推进政府主导展会转型,引导行业协会和企业参与主办,推动会展业向市场化转型。做大做强会展市场主体,重点提升“中国塑料交易会、中国汽车用品交易博览会、中国台州电动车及零部件展览会、温岭工量刃具展览会、泵与电机展览会、中国机床模具展览会、中国户外家具及庭院休闲用品展览会”等大型特色展会,并继续开发生物制药、特色农业等本地其他产业相关联的会展项目,打造文化产品与工业制品展示交易平台。积极承办国际性、全国性的大型展会,扩大台州市会展业的影响力,拉动消费持续稳定增长。大力发展会展相关产业,加速构建以交通、通信、金融、餐饮、住宿等为支撑,策划、设计、广告、印刷、租赁等为配套的产业集群。

4.教育培训

在提高教育基本公共服务水平的基础上,发挥职业院校及社会各种培训机构资源优势,构建多层次、多元化教育培训体系。

加快引导各行业协会和企业参与并举办各类培训,出台经营性培训机构管理办法,推动培训业的发展。切实发挥职业教育和成人教育服务功能,加强对社会各类人员的技能培训及继续教育,到2020年,每所中职学校开设10门以上社区课程,每所成人(社区)学校至少培育一个特色培训项目,形成一校一品,扶持建设一批符合当地产业的特色培训项目。提升加强传统特色项目开发和培训,培养一批民族文化传承人,促进文化传承和创新。

5.人力资源

以服务经济社会发展人才需求为宗旨,发挥市场在人才配置中的决定性作用,大力发展高端猎头、服务外包、管理咨询、人才招聘等人力资源服务业,促进服务种类和层次提升,形成符合台州发展要求的人才服务体系,大幅提高人才配置的效率。

健全人力资源服务生态链,优化人力资源配置,加快产业集聚发展,加快台州(黄岩)人力资源服务产业园二、三期建设,用以集聚人才创业创新发展要素,打造立足台州、面向全省的专业性人才服务综合平台;加快推进台州(路桥)人力资源服务产业园建设,用以集聚人力资源服务外包企业,创新人力资源服务品种和服务方式;整合市区各家园区,积极创建全省第三家省级人力资源服务产业园;支持有条件县(市、区)因地制宜,建设产业发展集聚平台,围绕当地重点产业发展需求,提高人才引进效率和留才服务能力。

6.总部经济

立足现有产业基础及总部大楼,大力发展台州民营企业总部、台州商人总部以及国内外大型企业地区总部,打造具有台州特色的“总部经济”,助推台州市总部经济的发展。

重点留住本地上规模、上档次民营企业特别是带动性强的龙头企业的总部。深入研究总部企业尤其是跨国公司的投资及选址趋势,发挥台州优势,大力引进世界500强、中国500强企业与优势企业联合,加快成长为综合性总部或地区总部企业。加快引进一批市外浙商到台州设立研发中心、销售中心、财务中心、检测中心、采购中心、培训中心、物流配送中心、电子商务中心、投资中心等功能性机构,助推台州经济转型升级。“十三五”期间重点推进中央商务区、商贸核心区等总部回归承接平台建设,着力打造金融总部、上市公司总部、民营企业总部。

四、优化“一核、两翼、四片区”空间布局

结合台州市的资源禀赋、产业特征和城市功能定位,按照发挥优势、错位互补、突出特色、集聚发展的布局原则,整合空间资源与发展要素,加快构筑覆盖城乡、特色鲜明、辐射强劲的“一核、两翼、四片区”的现代服务业发展格局。

(一)一核引领

“一核”即台州服务业发展核心区,主要包括椒江区、路桥区、黄岩区、台州经济开发区、台州湾产业集聚区。

进一步强化中心城市功能。深入实施市区服务业“十百千”工程(即推进10个服务业重点区块建设,形成100个服务业重点项目,争取到“十三五”末,市区服务业增加值达到1000亿元以上),重点发展金融服务、现代物流、商贸市场、休闲旅游、科技信息、文化创意、研发设计等现代服务业,促进资本、人才、信息等服务经济要素加快集聚,打造科技引领核心区和高端服务业的集聚区,成为辐射带动区域发展的主引擎。

切实增强三区融合发展。加强统筹配置能力,加快推动融合区块和市区十大服务业重点区块联动发展。以中心大道 台州大道两侧区块、东山湖——飞龙湖区块、江口——太阳城区块、螺洋一一院桥区块4大融合区块为中心,引导市区十大服务业重点区块向融合区块不断拓展,形成“四极聚合、十区联动”的发展格局(详见图5)。同时,充分结合各区块发展基础和优势条件,明晰各自服务业发展目标定位,实现区域内的差别化竞争和错位发展。进一步强化基础设施和完善公共服务建设,营造良好的商务商贸环境,打造中心城区服务业融合大发展的良好局面。


专栏9:市区十大服务业重点区块

台州金融集聚区:以银行、保险、证券、基金创投和总部经济等产业为主的省级金融服务集聚示范区。

台州科教产业集聚区:强化高新技术的研发、孵化、成果转化及文化创意和电子商务发展,建设台州科技城。

台州绿心省级旅游度假区:推进旅游休闲度假综合体项目、康体养生项目建设,打造省级旅游度假区。

台州市商贸核心区:以商贸商业、总部经济、文化创意为主要功能,打造商贸主题突出、综合功能完善的城市战略功能区。

葭壮物流园区:形成大宗原材料物资集聚物流中心,建设多式联运物流集聚区。

台州生产性服务业集聚区:集模塑产业集聚平台、仓储物流、城市综合体等为一体的“一核二轴”现代服务业集聚区。

院桥生态休闲旅游集聚区:建设一批集旅游、文化、养老、度假生态休闲功能于一体的自然功能区。

台州商都新区:集酒店、休闲、娱乐、文化、会展、金融等功能于一体的特色综合商圈。

台州市物流园区:北区定位为全市商贸市场转型升级试验区;南区规划建设市级公路港、铁路港、物资中转港和物流信息港。

方林汽车产业服务集聚区:打造集汽车销售、汽车后市场及汽车运动、汽车娱乐、主题餐饮、休闲度假为一体的“一站体验式”新型汽车“摩尔城”。

(二)两翼联动

“两翼”即北翼临海、南翼温岭。坚持“三区两市”协同发展,全面推动两翼融入都市核心区,充分发挥转移接续和辐射回流作用,强化在现代物流、商贸流通、教育医疗等方面资源的共建共享,加强在现代金融、休闲旅游、电子商务、科技服务等服务业领域的联系合作,形成有效的共振效应,打造台州南北两翼的强大服务业增长极。

——临海。依托区位优势、资源优势及现有产业基础,继续发挥教育、医疗等公共服务业发展优势,以“三圈三区”建设为重点,突出现代物流、现代金融、商贸市场、休闲旅游、文化创意五大方向,全力打造台州北翼服务业集聚中心。

——温岭。充分发挥块状经济与资源发展优势,加快实施中心城区“退二进三”,优先发展金融服务、电商物流、科技创意等生产性服务业,提升发展休闲旅游、商务会展、养生养老等生活性服务业,全力打造台州南翼服务业集聚中心。

(三)四片拓展

四片区主要指玉环、三门、天台、仙居等四大片区。以满足基本服务需求为目标,以县城和省(市)级中心镇或重点区块为重点,因地制宜,发展各具特色的服务业,着力增强服务功能,形成台州服务业发展重要增长极。

——玉环。依托大麦屿港和玉环新城,重点发展港口物流、海岛旅游等海洋服务业及现代商贸、家庭服务等生活性等服务业。同时,围绕块状经济,大力发展电子商务、研发设计、金融服务等生产性服务业,建设宜居宜业海岛。

——三门。在满足县域基本服务的需求上,紧抓滨海资源优势和海洋经济发展的有利契机,突出发展港口物流业、滨海旅游业、健康产业、农渔产品商贸流通业等海洋特色服务业。

——天台。充分发挥宗教文化与山水生态融汇的资源优势,围绕建设“美丽中国典范城市”的城市定位,把发展文化旅游业放到优先位置,充分发挥支撑带动作用,着力发展健康养生产业,推动天台山区经济转型发展。

——仙居。充分发挥自然环境资源优势,综合考虑资源环境容量和生态保护要求,围绕“中国山水画城市”建设,重点发展休闲旅游、健康养生、农产品物流等生态型服务业,加快绿色经济崛起,打造国际旅游目的地城市。

五、推进7大重点工程

围绕“基地、企业、项目、环境”四位一体,着力实施7大重大工程,涌现一批服务业新模式,打造一批特色产业平台,培育一批优势企业,实施一批重大项目,推进服务业提速、增质发展,着力培育一批服务业强县(市、区)。

(一)服务业强县(市、区)培育工程

积极开展服务业强县(市、区)培育工程的试点争创工作,结合省服务业强县创建指标体系,着力培育一批服务业实力强、潜力大的县(市、区),促进中心城市与县域服务业统筹协调发展。椒江、路桥、黄岩等中心城区依托良好的区位环境,积极发挥人才、资金、信息、科技等资源要素集聚优势,通过优化发展金融、商用、商务服务业,提升服务业发展质量,优化服务业发展结构,打造辐射带动功能较强的现代服务业强区;温岭、临海、玉环等依托其良好的产业集群优势、制造业基础和较强的经济实力,推动生产性服务业和优势服务业向专业化和价值链高端延伸,打造产业融合联动的服务业强县(市);天台、仙居、三门等充分挖掘良好的生态、环境、旅游、文化等资源,着力发展生态旅游、健康服务、养生养老等特色服务业,打造绿色生态型服务业强县。

(二) 创新融合工程

加大服务业改革创新。加快对接国家、省出台的财税体制、金融体制、土地要素配置等各项改革举措,做好充足准备,快速跟进,争取获得改革的最大红利。引导服务业企业增强自主创新能力,通过技术进步提高整体素质和竞争力,不断进行产业创新、业态创新、产品创新、模式创新、管理创新和技术创新。

深入开展“互联网+”专项行动。充分发挥信息技术对服务业转型升级的引领、融合、创新驱动作用,加快互联网与物流、金融、商贸、旅游、商务、家庭服务等行业的进一步融合。开拓互联网+物流、互联网+金融、互联网+商贸、互联网+旅游、互联网+商务服务、互联网+家庭服务、互联网+会展等新兴领域,加速产业价值链体系重构,全力促进台州服务业技术创新、产品创新和商业模式创新,推进服务业向高端化的“智慧服务”发展。

(三) 生产性服务业提升工程

围绕争创“中国制造2025试点城市”及“制造之都”建设,以产业转型升级需求为导向,坚持市场主导、创新驱动,在重点领域、关键环节上求突破,在集聚集约、特色优势中求发展,加快研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人才服务和品牌培育等生产性服务业重点领域的提升发展,鼓励企业向价值链高端发展,实现服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合,推动我市产业结构优化调整,促进经济提质增效升级。

深入实施区域发展战略和主体功能区战略,因地制宜引导生产性服务业在中心城市、制造业集中区域、现代农业产业基地以及有条件的城镇等区域集聚,实现规模效益和特色发展。加快台州市本级生产性服务业集聚平台的建设,初步建成专业化生产性服务业体系,并努力形成一批可复制、可推广的经验,为全省生产性服务业发展提供示范。积极筹划一批改革试点,争创国家、省服务业发展示范区域试点工作,争取国家、省在我市开展研发设计、智慧物流等一批生产性服务业综合改革试点。

(四)发展平台升级工程

提升发展省、市服务业集聚示范区。以集聚区规划为引领,明确目标、找准定位、合理布局、提升功能、完善配套;以创新为手段,解决集聚区持续发展中的问题,运用现代技术,创新管理手段,提升服务能级;以服务为根本,解决共享发展的问题,简政放权,规范管理,打造集聚区公共服务平台。此外,“十三五”期间,大力积极推动创意产业园、电子商务园区、健康养生园区等产业集聚区的培育,充分发挥集聚示范区的引领和示范作用。

专栏10:省、市主要服务业集聚区

商贸集聚区:台州世界贸易中心•★、临海靖江商务区•★、黄岩特色商业街区★金融服务业集聚区;台州金融集聚区

物流园区:台州市海门港物流集聚区★、大麦屿港物流集聚区★

新型专业市场:浙江方林汽车产业服务集聚区•★、浙江工量刃具交易中心•★、台州电子数码城

旅游休闲度假区:天台山旅游休闲集聚区•★、仙居永安溪服务业集聚区•★、临海古城文化旅游集聚区★、三门蛇蟠岛旅游休闲集聚区★

总部基地:温岭市总部经济基地•★

科技创业园区:台州创业服务园

综合性生产服务集聚区:台州先进制造业集聚区•★、黄岩模塑产业服务平台集聚区

注:“•”为省级现代服务业示范区;“★”为市级现代服务业集聚区


全力推动重点新区的开发和建设。探索以综合交通、科技、商贸、文教、旅游等基础设施建设为导向的空间一体化开发模式,按“高起点谋划、高标准建设、高强度投资、高效能管理、高水平经营”的理念,重点推进台州高铁新区、台州科技城、商贸核心区、绿心区块、头门港新区、大陈岛、洪家场浦等区块的建设,通过核心区块的建设引导现代服务业的集聚和发展。

(五) 重点企业培育工程

加快培育龙头企业。研究制订服务业大企业大集团动态培育目录和方案,引导大企业大集团创新经营模式、拓展业务渠道、优化服务内涵,提高专业水平,提升企业自主创新能力和市场竞争力。鼓励企业实施强强联合、对外并购和重组整合,拓展服务半径,提高产业集中度。支持优势企业与央企、国企开展战略合作,实现“借梯登高、借船出海”式发展。建立上市企业资源库,加大上市企业培育力度,落实“一企一策”,引导服务业企业进入境内外资本市场上市融资。到2020年,扶持发展培育一批主营业务突出、品牌效应明显、市场竞争力强的省级服务业重点企业,实现服务业上市公司零的突破。

扶持发展中小企业。实施中小微企业的培育成长计划,加强对成长性强、具有发展潜力的中小微服务业企业的培育,促进走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路,发展一批服务能力强的新业态服务业企业。积极支持引导具备一定规模的服务业个体工商户向中小微企业转变,推动市场主体扩量提质。推进中小企业公共服务平台的应用,完善中小企业服务体系,支持服务业中小企业做专做精。

(六) 重大项目建设工程

继续发挥重大项目对服务业发展的示范带动作用,推进现代物流、现代金融、休闲旅游、电子商务、现代商贸、健康服务、文化创意、科技服务、信息服务、总部经济、城市综合体等11大类项目的引进和建设。完善重大项目协调服务机制,做好项目的跟踪、监测和分析,及时协调解决问题,确保项目顺利实施。积极争取一批项目进入国家、省服务业布局规划和重大项目计划。根据梳理、筛选,“十三五”期间,规划服务业重大项目256个,规划总投资6290.48亿元,项目平均投资规模24.57亿元,“十三五”计划投资2908.98亿元。

表2:台州市服务业“十三五”重大项目情况表

项目类别

项目个数

项目总投资(亿元)

其中:“十三五”投资(亿元)

现代物流项目

42

415.7

196.7

现代金融项目

7

54.5

39.7

休闲旅游项目

85

2621.12

1060.7

电子商务项目

6

21.1

18.9

现代商贸项目

19

657.3

309.9

城市综合体项目

24

1317.2

652.9

健康服务项目

17

431.7

291

文化创意项目

12

125.76

59.98

科技服务项目

18

335.1

109.8

信息服务项目

11

112.4

81.7

总部经济项目

15

198.6

87.7

合计

256

6290.48

2908.98

(七)服务质量提升工程

推进标准化建设。积极构建服务业专业标准化技术委员会,建立健全服务行业标准体系,加强地方(联盟)标准研制和推广。推动物流、金融、旅游、商贸、电子商务等行业和健康养生、科技信息、时尚经济、文化创意等新兴服务业地方标准的研制与实施。建立健全网上交易规则,规范网上交易秩序。在生产性服务业和新兴服务业相关领域积极开展服务企业、行业、区域标准化试点示范工程。到2020年,参与制(修)订市级及以上标准(规范)20项。

推进品牌建设。积极实施服务业品牌战略,制定服务业名牌培育发展计划,完善服务业品牌评价奖励机制。开展市级服务名牌评选认定工作,鼓励具有特色的服务资源和产品申报国内知名品牌,努力培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的服务业品牌企业。到2020年,力争省级服务名牌达到25项。

推进服务质量体系建设。探索重点服务行业满意度统计监测、部门通报和社会公开制度。实施“服务标杆”引领计划,开展物流、金融、商贸流通及产品售后服务等领域质量提升活动。推进“安全、诚信、优质”服务创建活动。加快交通运输、金融、信息、商务、旅游、体育、节能环保等领域认证认可制度的建立和实施,推动开展服务质量认证。

六、保障措施

(—)健全工作体系

建立健全工作协调机制。进一步调整服务业各行业的管理体制,理顺各机构之间的隶属关系,明确相关部门职责;探索实施行业监管和行业发展职能分开,避免多头管理、分割管理和重监管轻发展。发挥服务业主管部门统筹协调职能,健全部门联席会议制度,统筹协调跨区域、跨领域和跨部门的重大问题。明确县(市、区)服务业行业主管部门责任,切实保障服务业发展各项政策措施贯彻落实。充分发挥行业协会在政策研究、沟通协调等方面的积极作用。

完善统计测评指标体系。进一步加强服务业统计基础工作,完善生产性服务业和新兴服务业的统计工作,建立统计信息监测和发布制度。做好服务业重点企业监测分析制度,为客观评价服务业发展水平和绩效提供可靠依据。在金融、物流、商贸、旅游、家庭服务等重点领域行业建立发展档案,加强对重点行业的监测、预测分析,监测服务业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况,为准确判断和分析服务业运行情况奠定基础。

加强规划管理和实施。因地制宜编制现代物流、现代金融、现代商贸等行业专项规划,建立一套相互衔接、科学完整的现代服务业规划实施体系。对本规划确定的目标任务进行分解落实,明确牵头单位和工作责任,加强跟踪分析,建立考核评价制度,保障规划的实施进度。

(二)优化发展环境

加快体制机制改革。要坚持社会主义市场经济的改革方向,以体制机制创新为突破口加快推进服务业发展,最大限度地释放改革红利,最大限度地依法依规为服务业发展“松绑”,发挥市场配置资源的决定性作用、企业的主体作用、政府的主导作用和社会的参与作用,增添活力和创造力。健全制度、标准,规范市场监管,加快政府简政放权、创新政府服务机制、加强特定行业监管,营造良性发展环境。积极推进开展省级生产性服务业综合配套改革试点工作,重点推进金融、养老、文化等领域市场开放的配套改革。

清理整顿行业现行准入壁垒。进一步放宽市场准入,加快实施市场准入“负面清单”制度,破除行业垄断,规范市场秩序,实行内外资同等待遇政策,鼓励各类社会资本通过合资、合作、联营、特许经营等方式进入服务业。各县(市、区)凡是对本地企业开放的服务领域,应全部向外地企业开放,切实打破市场分割和地区封锁,建立全市统一、开放、竞争、有序的服务业市场。

推动完善社会诚信体系建设。加强信用监管部门的联合协作,切实推进国有、民营、外资和个体私营企业诚信信息的征集和披露。加强信用风险控制管理,加大失信惩戒力度,培育高素质、讲诚信的市场主体。

(三)加大扶持力度

加强资金扶持力度。进一步扩大现代服务业引导资金规模,支持服务业关键领域、新兴产业和薄弱环节加快发展。积极开展银企对接活动,引导和鼓励各类金融机构开发适应服务业发展的金融产品。支持符合条件的服务企业进入资本市场融资,通过股票上市、企业债券、资产重组等多种方式筹措资金。积极吸引社会资本参与服务业项目投资,逐步形成多渠道、多层次的投入体系。

强化用地空间保障。加大服务业用地储备力度,将近期建设的现代服务业用地优先考虑纳入近期规划年度实施计划和年度土地利用计划,积极推进“退二进三”工作。统筹考虑服务业集聚区用地,在土地资源配置和城市规划建设方面对服务业项目给予支持。

加强人才队伍建设。多层次、多渠道培养专业人才,充分利用台州学院、职技校等资源优势,增设服务业紧缺专业,扩大招生规模,培养一批服务业后备人才。培育、引进各类服务业创新创业领军人才和团队,探索服务业人才激励新方式,营造良好工作生活环境,构建强有力的人才支持体系。

(四)加快开放合作

加大招商引资力度。积极开展宣传推介,鼓励国内外知名服务业企业和地区总部、运营中心、采购中心等落户台州,更加注重引进先进业态、先进管理技术、服务模式以及与我市先进制造业配套的生产性服务业和服务业外包项目。

提高对外合作水平。积极支持服务业企业“走出去”,通过直接投资、品牌输出、企业并购等方式向外扩张,开展跨区域经营。鼓励有条件的企业通过对外合作获得新技术、新市场、新资源。加速与长三角地区的产业对接和融合,探索建立更加开放的服务贸易合作机制。

附件:台州市服务业发展“十三五”规划重大建设项目表


附件

台州市服务业发展“十三五”规划重大建设项目表

单位:亿元、亩

一序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

繇资

当前项目进度

"十三五”i-nij

投资

总用地

(亩)

备注

总计

6290.48

813.35


2908.98

445291.8


-、现代物流

415.7

55.5


196.7

19145.4


预备类

1

同头咀港航物流基地

位于金清黄琅同头咀,建设海南隧道2座,围堤形成码头岸煥1000多米,建设3000吨级(兼靠5000吨级)4—5座,建设物流臨场、信息、&库储运、办公等,年货物吞吐量500万吨.

2016—2025

路桥区

8

0

项目前期

1

1000围海造地


2

头门港综合保税区项目

建设国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工综合保税区.

2016—2025

临海市

100

0

规划研究

/

4500

“166"重大前期项目

3

临海(头门)港区国际物流

园区项目

位于头门岛西侧,利用料场的山地及面长山至西咀头的填海,面积共约1200亩.

2018—2025

临海市

18

0

规划前期

1

1200

T66"重大前期项目

4

临海大宗商品交易园

建立集大宗商品交易、公共信息、电子商务、口岸通关、金融配套等功能于一体的大宗商品交易中心.

2018—2025

临海市

8

0

规划前期

2

300

“166"重大前期项目

5

温岭东部新区物流基地

建设原材料及成品运送、堆场仓储、加工包装、中转配送、停车服务的综合物流园.

2017—2023

温岭市

8

0

前期招商工作

3

500


序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

骚资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

6

天台苍山物流园

建设物流仓库、公共信息平台、零担快运中心、智慧公路港、维修区、综合服务区及大型停车场。

2018—2021

天台县

10

0

已完成部分用地规划调整

2

600


实施类

1

现代中央厨房

日产盒饭、菜品200万份,年加工配送畜禽肉制品5000吨,冷库2万吨的规模,打造成为全省规模最大的中央厨房物流反送基地.

2015—2022

椒江区

16

1

桩基施工

10

296


2

台州椒江东部物流中心

总建筑面积51.3万平方米,建设制造业仓储、都市配送、保税物流、信息平台、对台物流、货运专线、海陆联运等服务功能的物流园区.

2017—2022

椒江区

11

0

前期研究

8

362


3

台州农港城农副产品配送中心

购置冷库、配送车辆等设备,建设中央厨房、信息平台、配送网点、农产品基地等设施,达到年交易额20亿元,配送服务台州各县(市、区)及周边地区.

2016—2018

椒江区

0.4

0

已开始筹建

0.4

租赁


4

台州市洲锐物流中心

总建筑面积约13.5万平方米,整合供应縫集成,开展仓单质押等物流金融、流通加工、电子商务、物流信息化等高端物流集成服务.

2014—2019

黄岩区

5

1.1

主体工程

3.9

169


5

台州传化洲锐公路港

一期项目用地约126亩,2015年12月31日开工建设,至2016年12月完工.二期项目建设根据供地时序投资建设.

2014—2020

黄岩区

13.5

0.2

已开工

13.3

526


6

菜鸟网络(台州黄岩)项目

建设35万平方米电子商务物联网应用中心,实施城市干线中心、电商运营中心、市内配送中心、物流商务中心、订单处理中心、车辆运力中心六大中心.

2015—2020

黄岩区

15

0

前期

15

500





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设

地点

总投资

?1

当前项目进度

“十三五”计划投资

总用地

(亩)

备注

7

髙铁新区开发

总用地400亩,建设内容包括中铁物流,建筑业大厦。

2016—2022

黄岩区

15

0

前期研究

12

436


8

台州市物流园区

建设台州市物流发展交易中心、台州市国际物流中心,台州市粮食储备配送中心,甬台温铁路、金台铁路台州物流中心,公路货运中心、生活资料市场集群等.

2009—2022

路桥区

60

40

在建

15

3255


9

台州物流发展交易中心一期工程

以现代物流标准建设,总建设规模34万平方米.

2014—2016

路桥区

8.5

3.8

项目已备案

4.7

334


10

台州路桥农产品物流中心

总建筑面积41567平方米,建设产品运销区、蔬果保鲜区、粮油副食区、水产肉类冷藏区、综合楼等.

2016—2020

路桥区

1.6

0

项目前期

1.6

74


11

金属再生基地交易市场(网上交易市场)

及仓储物流建设项目

规划建设金属再生产业配套的交易市场、网上交易市场、国内回板体系、电子商务平台、仓储物流等功能.项目计划分两期实施,一期133亩,二期预留发展用地79亩.

2016—2020

路桥区

2

0

项目前期

2

212


12

路桥滨海综合物流中心

建设仓储、物流基地,服务路桥东部沿海地区.

2016—2022

路桥区

2

0

项目前期

0.5

200


13

金台铁路临海综合物流园项目

建设集铁路货运中转、仓储堆场,城市配送的大型枢纽综合物流园区.

2018—2020

临海市

12

0

规划研究

12

600


14

临海市东部物流中心

总建筑面积4万平方米的物流中心.

2016—2018

临海市

2.2

0

一期48亩

2.2

120


15

浙江恩泽医药产业园

总建筑面积3万平方米的产业物流园.

2017—2018

临海市

2

0

政策处理

2

58


16

圆通速递台州转运中心

总建筑面积8万平方米.主要建设集电子商务、仓储物流、航空应纽、成递集散和综合办公等复合功能为一体的台州区域管理总部基地。

2016—2018

临海市

4.5

0

规划调整

4.5

120





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

讒资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

17

中通快递台州转运中心

总建筑面积42000平方米,主要建设中通快递台州快递业务、电子商务配送及华东地区快件集散中心.

2016—2018

临海市

4

0

规划调整

4

100


18

中外运冷链综合物流园

打造立足台州,辐射浙闽赣的农产品、生鲜、进口食品冷链仓储配送综合物流园.

2017—2019

临海市

2

0

规划前期

2

50


19

温岭箸横物流基地

建设仓储运输、电商配送、建材交易、中转停车等功能于一体的物流中心.

2018—2021

温岭市

6.5

0

前期谋划

4.5

200


20

温岭保税物流交易中心

建设保税仓库、集装箱堆场.査验用房等设施和综合办公用房,具有物流、电子商务、产品展示等功能.

2017—2020

温吟市

5.5

0

完成选址,正在招商引资

5.5

200


21

温岭横峰电商物流园

打造集鞋业原辅料仓储物流、简单加工、电子商务、物流总部等功能为一体的物流园区.

2017—2022

温岭市

3.8

0

前期工作

2.8

100


22

台州港大麦屿港区对台直航客货滚装轮码头项目

后方陆域总用地面积193亩,配套建设海峡两岸商品交易物流中心项目

(旅检大楼)等生产、生活辅助设施,旅检大楼总建筑面积约27000平方米・

2013—2016

玉环县

5

3.5

正在推进

1.5

195


23

玉环玉柴润滑油华东供应链综合中心建设项目

总建筑面积16万平方米,建设为包括销售中心、仓储配送中心、研发中心等.

2014—2020

玉环县

10

1.2

正在推进

8.8

250


24

玉环县经济开发区综合物流园区一期项目

总建筑面积25万平方米左右.

2012—2017

玉环县

5.2

3.9

正在推进

1.3

246


25

天台县物流基地

建设仓储中心、分拣中心、配送中心、电子商务平台、堆场、停车场及配套服务设施等。

2015—2020

天台县

6

0

前期谋划

6

/





-序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

已完成投资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

26

浙江天台特色农产品物流园项目

建设交易商服务中心、质量检测中心,现货及相关配套商品交易市场,完善管理信息系统、信息采集发布系统、电子结算系统等信息网络体系.

2016—2018

天台县

10

0

正在投资洽谈

10

/

T66”重大前期项

27

天台中国汽车用品城保税物流中心项目

总建筑面积11.14万平方米,建设监管仓库、分拣中心、国际商品展示中心、保税电子商务港、物流信息中心等功能设施.

2017—2020

天台县

5

0

开始政策处理工作

5

167


28

天台西部综合物流园

建设内容主要包括仓储物流区、交易区、维修区、综合服务区.

2018—2020

天台县

3

0

已基本完成土地征收

3

200


29

仙居公铁联运物流中心

主要建设台金铁路仙居站货运站场配套物流中心.

2017—2020

仙居县

3

0

规划阶段

3

150


30

仙居县城综合物流中心

建设城市依托型货物集散中心.

2017—2020

仙居县

2

0

规划阶段

2

100


31

三门县后坑涂物流基地

建设3000吨级冷链码头、冷链加工区、冷库区、农产品及冷链交易区以及相关配套.

2016—2018

三门县

3

0

完成前期项目报批

3

1000


32

三门县铁路场站物流基地

总建筑面积18.85万平方米.建设公铁(水)联运区、公共仓储区、商务展示区、社会物流区、货运交易区等五大功能区块.

2016—2020

三门县

3.5

0

已完成项目可行性研究报告

3.5

473.5


33

三门县现代物流交易中心

建设内容主要为农特产品批发交易物流市场,农副产品信息中心,果蔬保鲜库,办公大楼、服务综合大楼等。

2016—2020

三门县

1.5

0

前期

1.5

30


34

三门县现代农业园区物流中心建设项目

分三期,总建筑面积15万平方米,建成农副产品信息中心、果蔬农药残留检测中心、果蔬保鲜库、电视监控管理中心、综合交易区、电子结算中心、服务综合大楼等.

2016—2018

三门县

6.5

0

开展前期工作

6.5

/




序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

n

D兀成投资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

35

三门县滨海新城物流基地

拟建设滨海新城物流基地,全面处理包装'装卸、储存、搬运、流通加工、不同运输方式转换、信息、调度工作.

2018—2020

三门县

5

0

前期

5

219.9


36

浙江烟草公司台州分公司台州卷烟物流配

送中心

总建筑面积31474平方米,包括联合工房10725平方米、辅助用房11500平方米、查扣烟库等其他辅助设施9249平方米.

2015—2017

集聚区

2.5

0.8

已进场开始围墙施工

1.7

102


二、现代金融

54.5

2


39.7

1867.8


实施类

1

黄岩金融广场

总用地约25亩,总建筑面积约5万平方米,包括工行、农行、农村合作银行.

2016—2018

黄岩区

3.5

0

前期

3.5

25


2

路桥区小微金融集聚区

台州银行、泰隆银行、农村合作银行,总用地面积49亩,建筑面积12.5万平方米.

2015—2018

路桥区

6.9

0.7

桩基施

6.2

41


3

温岭金融集聚区

用地面积36.4亩,总建筑面积75000平方米.

2015—2017

温岭市

4.2

0.5

桩基施工

3.7

36.4


4

天台农商银行综合大楼

用地16亩,建筑面积2.2万平方米,建设营业办公综合大楼.

2016—2020

天台县

2.1

0

已明确选址地块,正开展前期工作

2.1

16


5

仙居县金融中心

总建筑面积4万平方米的中国银行仙居县支行和仙居县农村信用联社业务大楼.

2016—2020

仙居县

2.5

0

项目前期

2.5

24.4


6

金融大厦

商务楼建设.建筑面积96039平方米,位于经济开发区市府大道以南,中央商务区2号路西侧01—02地块内.

2013—2018

开发区

4.5

0.8

正在推进

3.7

15





-序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

:—1兀成投资

当前项目进度

“十三

五“两

投资

总用地

(亩)

备注

7

台州微金融小镇

总面积约1.14平方公里,拟打造机构完备、融资多元、创新有力、服务高效的区域性微金融集聚平台和最具活力、最具生态、最具特色的区域性创新示范引领区.

2016—2025

开发区

30.8

0

项目前期

18

1710


三、休闲旅游

2621.12

169.65


1060.7

336530


预备类

I

九子山旅游度假区

建设民俗文化村、田园婚庆基地、森林氧吧、韦驮寺圆融体验中心、山地顶级度假村、山地古郡堡、健康养生度假中心、有机杨梅种植基地、生态采摘园等项目.

2018—2025

彼江区

70

0

前期

5

500

“166”重大前期项目

2

大陈岛国际邮轮港

建设一个主体结构为15万吨兼靠22.5万吨级泊位、两侧各停靠5万吨和2万吨级邮轮码头一座,及联检大厅等配套设施。

2017—2025

椒江区

9

0

前期研究

2

/

“166"重大前期项目

3

长屿碉天景区

建设游客中心、东入口广场、村庄外立面改造、三线地埋、旅游厕所.双门酮环线道路、环境绿化等,创建国家5A级旅游景区.

2016—2022

温岭市

8

0

招商引资

4

780


4

方山度假区

主要建设五星级旅游休闲度假酒店、旅游产品购物街、旅游集散中心等.

2016—2020

温岭市

20

0

招商引资

5

500


5

曙光渔港

主要建设四星级度假酒店、休闲商业街、游艇俱乐部、岛际游船中心、海滨休闲公园等.

2018—2023

温岭市

10

0

招商引资

5

90


6

龙门湖旅游度假区

依托海、湖、涂、岛等自然资源,汇集碧海湖、礁山湖、曙光湖等湖泊水系,打造以湿地公园、五星级度假酒店、滨水住宅为一体的高品质滨海旅游度假综合体.

2015—2020

温岭市

50

0

项目推进

20

8475





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

嬴资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

7

江岩岛

休闲养生设施等.

2015—2023

玉环县

5

0

前期

0.5

/


8

华顶一石梁景区联动项目

依托现有两大景区优势,以霞客古道为线,将两大景区进行串联,着力打進度客古道周边景点,完善基础设施。

2016—2020

天台县

10

0

前期谋划

6

/


9

天台县西部旅游开发项目

包括西部游客服务中心、寒岩景区、寒山文化创意产业园、自然谷、归耕谷、桃花谷、恐龙文化园、农业观光园、龙溪水博园、大雷山等。

2016—2021

天台县

120

0

前期谋划

25

/


10

赤城山景区综合整治建设

济公广场、济公祖庙、景区游步道等相关配套设施.

2015—2020

天台县

10

0

正在推进

6

/


11

天台水上乐园

包括室外水上游乐园,室内游乐区、朝业服务区、停车场、宾馆接待区等.

2015—2020

天台县

4

0

开展前期工作

4

/


12

天仙国家公园项目

联合天台山、神仙居两个国家5A级景区,强强联合,打造“天仙”游纟戋路.

2016—2025

天台县

仙居县

150

0

前期谋划

/

/


13

台州湾现代农业园区

规划建设包括有农业生产.农业观光、农事体验等相关内容.

2017—2025

集聚区

13

0

前期

7

/


14

中冶主题公园

用地规模在500—1000亩之间,采取包括ppp在内的投资模式建设主题公园.项目定位是引进国际二线知名品牌,并融入台州地方特色,国内一流的主题公园.

/

集聚区

60

0

前期

/

800

“166”重大前期项目

实施类

1

大陈岛旅游度假区

建设集海岛观光、红色旅游.休闲度假、海岛养生、商务邮轮等功能于一体的国家4A级旅游景区、省级地质公园、全国海洋海岛旅游示范区.

2015—2020

椒江区

100

0

正在推进

20

/


2

江滨公园西延东进工程

构建集滨江公园、办公、商住、休闲等功能为一体的滨水休闲娱乐区.

2014—2018

椒江区

38

18

正在推进

20

2800




序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

蠢资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

3

台州海洋乐园

建设集旅游休闲、科普教育、历史人文、互动体验、餐饮美食等于一体的大型海洋主题游乐园。

2017—2020

椒江区

6

0

前期研究

6

400

4

海门卫城主题文化公园

以海门卫为核心,打造集卫城观光、文化休闲、民俗体验和古城保护于一体的特色景区.

2015—2020

椒江区

5

0

前期研究

5

20

5

常乐文化旅游景区

打造集礼佛禅修、矿坑主题乐园、休闲养生为一体的国家4A级旅游景区.

2016—2020

椒江区

12

0

前期研究

5

395


6

洪家场浦国家级水利风景区

借助洪家场浦排涝调蓄工程,建设集防洪、排涝、调蓄、生态休闲于一体的综合性水利工程.

2016—2022

椒江区

21.7

0

前期研究

10

/

7

乌龟山公园

包括季节性植物主题园、主题雕塑、健身步道等.

2016—2019

椒江区

3.1

0

正在推进

3.1

/


8

东方美地体育运动休闲中心

构建休闲运动、体育竞技、康体娱乐等功能于一体的休闲中心.

2012—2020

黄岩区

10.4

3.4

主体工程

7

179


9

划岩山风景名胜区

一期建设主要包括主、次入口服务区,裂谷平台、画屏天风、水帘飞瀑、龙潭探幽、山屯潺溪等工程,以及基础配套工程等;二期建设主要包括地质博物馆、养生休闲馆、特色果酒农

2015—2020

黄岩区

2

0

正在推进

2

/


10

永宁江绿道工程

包括永宁江绿道(一期)11公里;(二期)澄江北洋段约15公里;(三期)向东延伸5公里;绿道至各景点路段总长度约17公里;路灯工程.

2013—2020

黄岩区

2.4

0.6

正在推进

1.8

/


11

黄岩现代农业生态休闲观光园

浙江甲丰生态农业园、绿沃川农场、中德生态农场.

2016—2020

黄岩区

.4.5

0

项目前期

4.5

/





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

U兀成投资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注


12

鉴洋湖都市湿地风情小镇

以鉴洋湖城市湿地公园为基础,以旅游产业为核心,形成集生态旅游、观光休闲、农业生产、健康养生、户外运动、宗教文化、购物度假等于一体的绿色生态小镇-

2015—2020

黄岩区

50

0

正在推进

10

/


13

智能模具小績

建设以智能模具为特色,山水为特质,以文化为内涵、以生态低碳为理念,融模具产业、科研创新、众创空间、文化展示、旅游观光、生活居住、社区服务等功能为一体的特色小镇。

2015—2018

黄岩区

50

0

正在推进

50

/


14

中央山城市公园

打造集城市绿道、现代人居、运动休闲为一体的综合型城市休闲公园.

2014—2022

路桥区

40

5

正在推进

30

3500


15

台州游艇母港基地

项目位于金清渔港西侧,占用水域面积150亩,建设游親泊位1088个;后方陆域200亩建设国际游艇城、游艇培训学校、游艇陆上干仓,以及游趣休闲小区等.

2016—2020

路桥区

5

0

前期

5

350(含

150亩水域)


16

飞龙湖生态区

建设集生态旅游、都市休闲、人文体验、品尚运动、人文居住为一体的中高端休闲旅游综合体.

2011—2022

路桥区

180

0

正在推进

80

/

"166"重大前期项目

17

台州•沃尔沃特色小镇

规划以吉利沃尔沃整车生产基地为核心,以汽车产业、汽车文化和汽车旅游为特色的全国先进的沃尔沃汽车生产和研发基地、汽车主题文化小镇和国家4A级旅游景区.

2015—2020

路桥区

120

0

正在推进

100

/

“166”重大前期项目

18

金清游艇特色小镇

建设或举办海洋主题公园、滨海度假酒店、配套产业园、台州游艇赛、中国东海帆船赛等项目或赛事,建设游艇产业园、打造国际游艇城.

2016—2020

路桥区

50

0

正在推进

20

/


19

临海灵湖景区

包括汇港湖景观工程、灵湖锦珑湾、龙盘山公园、滨水生态长廊等.

2003—2020

临海市

20

16

正在推进

4

20





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

¥

当前项目进度

"十三五"计划投资

总用地

(亩)

备注

20

台州府城文化旅游区

包括游客中心建设、文化项目建设、景区标示、景区智能化建设、特色街区开发和利用等,创建国家5A级旅游景区.

2013—2022

临海市

50

0.6

景区部分古建筑及街面修复

25

/


21

桃渚古城保护项目

包括步行道铺装、供电线路改造、消防设施、给排水管线、安防设施、环境整治、垃圾处理设施、污水处理等方面,积极创建国家级风景名胜区.

2016—2018

临海市

15

0

正在推进

7

/


22

九龙湖生态湿地公园

规划面积1.23平方公里,都市休闲区.

2016—2020

温岭市

3

0

九龙湖一期工程施工

3

1845


23

永太滨海休闲基地

建设中心游憩区、休闲渔业区,形成吃、住、游、度假于一体的滨海旅游休闲基地.

2016—2025

温岭市

20

0

前期研究

3

/


24

蓝天湖生态旅游综合体

集文化传播、观光旅游、监控养生于一体的综合体.

2017—2025

温岭市

20

0

前期研究

2.2

/


25

石塘半岛旅游度假区

建设珍珠滩景区、沿海绿道、洞下沙滩景底、金沙滩海决浴飢旅游棄板中心、海岛旅游基础设施等,打造省级旅游度假区.

2012—2020

温岭市

50

40

正在推进

10

/


26

三蒜岛旅游度假区

占地1100亩,规划成集旅游、观光、休闲于一体的度假岛屿.

2015—2020

温岭市

11.9

2.9

正在推进

7

1100


27

水桶舂旅游度假区

建设水桶呑沙滩、大坑沙艺术村、南沙後海岛养生基地等.

2015—2020

温岭市

25

10

正在推进

15

/


28

温岭曙光高新农业园

用地2580亩,新建367亩温室及农业设施,开展高新农业观光游.

2013—2016

温岭市

7.42

3.02

正在推进

4.4

2580


29

玉环县绿岛蓝湾度假区项目

建设集滨海旅游、特色疗养、休闲设施、低密度产权式酒店、别墅等为一体的度假区.

2016—2021

玉环县

15

0

前期规划

14

2605.5


30

漩门湾湿地公园

湿地休闲体验区及接待设施.

2009—2017

玉环县

8.8

0

正在推进

8.8

/





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

已完成投资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

31

海山休闲旅游岛

包括旅游服务中心、度假酒店、游艇码头、邮轮俱乐部等.

2015—2020

玉环县

30

0

招商引资

10

/


32

玉环国家海洋公园

游短倶乐部(旅游码头)、环岛绿道、大鹿岛度假村(改造提升)、岩雕创作基地等.

2017—2020

玉环县

4.5

0

前期

4.5

/


33

天台山温泉

包括温泉度假村、温泉谷等.

2017—2020

天台县

10

0

前期

10

/


34

天台山旅游集散中心

包括游客中心、生态停车场、精品酒店、商业街、天台山文化特色街等一系列旅游配套设施.

2013—2017

天台县

8.1

4.1

正在推进

4

/


35

石梁旅游集散中心

包括游客服务中心.高山文化体验园、健身运动基地等.

2016—2021

天台县

6.2

1.2

正在推进

5

/


36

法华龙山项目

总建筑面积为63000平方米,项目以《法华经》意境塑造为主线,以禅修隐逸为主题,主要分为上天湖法华禅境,下天湖法华妙境.

2015—2019

天台县

10

2

正在推进

8

136

“166"重大前期项目

37

天台县宗教文化场所修复项目

应括桐柏宫、修韓寺.菩提院、堂华寺、宿牧院、上労产寺、寒lii寺、牟顶茅棚、大通寺、水陆寺、桐天玉霄宫、城隍庙、莲花道院、兴福庵、下陇禅寺等宗教场所.

2012—2020

天台县

15.5

9.7

正在推进

5.8

/


38

始丰溪公园

包括游步道、绿道、生态景观.游客服务设施等.

2013—2020

天台县

18

6

正在推进

12

/


39

天台山精品景区

包括华顶景区、石梁一铜壶景区、佛陇景区、琼台景区、大鳌景区、寒一明岩景区等精品景区开发.

2015—2023

天台县

40

2.5

正在推进

25

/


40

天台旅游体验项目

包括东部户外运动大世界、南部360度七彩梯田、民国乡村风情园、西部欢乐水世界、唐诗之路、霞客古道、寻佛问道一寒山神隐、始丰湖源一霞客寻踪旅游线、国佛家园、济公文化园、养心谷等项目.

2014—2021

天台县

32

1.5

正在推进

20

/


41

苍山休闲旅游基地

包括欢动欢乐谷、霞客首游地、仙境梯田、苍山狩猎场等.

2016—2020

天台县

6.3

0

前期

6.3

313





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

r~i—兀成}殳资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注1

42

天台县民宿集群

打造30个精品民宿项目。

2016—2020

天台县

15

0

前期谋划

15

/


43

天台旅游文化休闲产业集聚区

该项目占地2800亩左右,具体建设小镇艺术休闲特色街区、原生态养生居、民俗文化体验区、医院等,集养生、休闲、度假、疗养、康居等多功能为一体.

2015—2020

天台县

38

0

规划已编制完成,车待报批

38

2800


44

天台国大旅游综合体项目

建成集旅游设施、休闲购物、商务会议、温泉疗养、生态人居于一体的综合型旅游休闲业态.

2014—2017

天台县

5.8

2.8

正在推进

3

/


45

绿城•莲花度假酒店

由度假酒店和中式风格的别墅群组成-

2013—2020

天台县

6.7

1.7

正在推进

5

/


46

大琼台仙谷景区开发

包括玉女滩、双龙湖、仙浴潭、涌泉谷、玉扉风、铁仙潭、关台山大瀑布群、九龙湖、水上乐园,以及管理配紊等相关疫施.

2013—2017

天台县

5

2

正在推进

3

/


47

洪畴镇文化休闲山地公园

建设天台山榜书文化主题公园等户外休闲,书画品鉴与宣传教育和配套服务设施等.

2016—2020

天台县

5

0

正在推进

5

/


48

苍山国家地质公园

包括苍山石浪地址展示区、科普馆、野营基地、恐龙园等。

2017—2020

天台县

7

0

前期工作

4

/


49

石梁高山度假

小镇

包括原生态农业示范园、绿色休闲度假村、养老养生基地等•

2015—2021

天台县

50

0

正在推进

30

/


50

天台山直升机场

包括停机坪、商业街、飞行酒店.展销中心、航空科技文化馆、实物飞机标志平台、空中体验廊道、特种车库、飞行培训中心、机库、综合楼等。

2016—2020

天台县

3

0

正在推进

3

1


51

浙江省神仙居旅游度假区扩容项目

包括游客服务中心区建设、山谷风光区、旅游集散中心,皤滩古镇中心,核心度假区,古镇文化区、田园观光区等。

2010—2025

仙居县

350

15.66

工程建设中

50

项目一

期用地

3650亩


52

仙居神仙温泉旅游度假区

包括游客服务中心、温泉体验中心、乡村俱乐部、水上休闲等。

2013—2025

仙居县

50

6.17

正在推进

20

1500





-序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

蠹资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

53

海亮有机农业貌光保验基地

建设集有机农业生产、旅游观光、体验休闲、会议度假、展示推广、配送销售为一体的大型有机综合产业基地•

2013—2020

仙居县

10

5

正在推进

5

6000


54

仙居抽水蓄能电站周边旅游开发(栖女湖)

包括抽水蓄能电站、下岸水库及周边的旅游开发.

2016—2020

仙居县

10

0

完成规划审批

10

60000


55

时间记忆浙江

包括美食文化娱乐街区(院落),宅院式酒店群落、精品民俗酒店、浙江文化主题展馆、浙江休闲生态体验区、时间记忆文化广场等。

2016—2020

仙居县

16

0

项目方案深化中

16

200


56

中华大“佛"字文化博览园项目

包括宗教设施及基础设施、文化体育项目、商业度假休闲房产等.

2016—2025

仙居县

55

0

完成概念性建筑设if

30

1200


57

永安溪绿道生态经济带开发

建设内容包括养生养老、度假休闲、精品民宿、水上运动、户外运动、自驾车营地.

2016—2025

仙居县

150

0

正在开展前期工作

70

2000


58

道教第十洞天旅游区

第十洞天旅游景区、羊棚头旅游精品村建设.

2017—2025

仙居县

10

0

开展前期

3

/


59

三门湾国家级农业观光示范区

涵盖六敖农业观光园区、蛇蟠旅游度假区及核电区块旅游项目.近期开发建设六敖园区核心区块,创建蛇蟠国家4A级旅游基地。

2012—2025

三门县

10

5

正在推进

3

2000


60

湫水峡谷

包括游客服务中心、游步道、生态栈道(驿站)、户外运动基地等。

2013—2025

三门县

20

2

正在推进

3

/


61

蛇蟠岛旅游度假区

包括游客服务中心、洞窟酒店、彩虹塘欢乐天地、渔光小镇、山后自驾车营地、山前村美丽乡村,以及基础配套项目等.

2015—2025

三门县

20

0

正在推进

10

/


62

环金鳞湖生态旅游产业园

包括市政道路、生态湿地、水上游乐园、旅游产业开发、休闲配套等。

2016—2020

三门县

4

0

正在推进

4

/






序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

:—1

兀成投资

当前项目进度

“十三五”计划投资

总用地

(亩)

备注

63

滨海旅游观光带

包括牛尾塘、健跳港、木杓沙滩、山后涂、牛头门、滨海慢行绿道,构建三门县滨海休闲旅游带.

2016—2025

三门县

40

0

开展前期

10

/


64

横渡乡村旅游集聚区

包括潘家小镇、桥头花海、桃花坞、东屏历史文化村落改造提升、精品民宿群、基础配套设施等.

2015—2025

三门县

10

0

正在推进

5.3

/


65

珠吞镇综合旅游开发项目

包括多宝讲寺、比奈耶寺、素文化园、有机农场、休闲养生区、森林运动区、度假酒店、接待中心、仙照山休闲度假区、小西湖等.

2016—2020

三门县

4

0

前期开展

4



66

三门湾国家海洋公园

以扩塘山岛为核心,辐射五子岛等150平方公里海域,建设生态海洋公园.

2018—2025

三门县

30

0

规划编制

3

225000


67

台州湾湿地公园

将以滩涂湿地为基底,引进综合体服务中心、海洋湿地健康疗养区、海洋主题度假区等,打造成融保护、回复.利用、研究、游览为一体的国家海洋湿地公园.

2016—2020

集聚区

5

0

正在编制方案

5

/


68

东方太阳城

重点建设一宫、一店、一岛、两园.两街,打造成为集游乐、科普、文化、休闲和酒店为一体的旅游度假综合体.

2015—2020

开发区

10.5

2

开工建设

8.5

860


69

台州植物(雕塑)园

建设集植物观赏、科普和雕塑欣赏等功能于一体的休闲公园。

2013—2020

开发区

6.8

0.8

开工建设

6

3131.5


70

台州绿心动物

(动漫)乐园

打造成以集台州市民日常休闲娱乐、旅游观光、动物观赏、动漫娱乐、科普教育、户外体验和拓展训练等功能于一体的综合型旅游项目.

2017—2020

开发区

5

0

招商引资

4

800

“166”重大前期项目

71

台州绿心大岳山景区

规划以"森林游憩,城市阳台”为主题,建设集城市观景、森林观光、生态游憩于一体的山岳型旅游景区和国家4A级旅游景区.

2018—2020

开发区

3.5

0

前期工作

2

/


一序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

n宀U兀成投资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

四、电子商务

21.1

2.2


18.9

325


实施类

1

星星电子商务产业园

建筑面积7.5万平方米,包括电子商务整体外包、电商人才培训、营销渠道建设、电商创业服务、信息技术支持等.

2014—2017

椒江区

1.2

0.4

正在推进

0.8

48


2

台州世通国际电子商务城

拟建2幢电子商务大楼,电子商务配套仓储楼、地下室,1#楼拟建17层,2#楼拟建25层,总建筑面积约13万平方米,地下建筑面积约11000平方米.

2016—2017

临海市

1.4

0

等待审批

1.4

22


3

温岭市跨境电子商务基地

电子商务.

2017—2020

温岭市

6

0

项目前期

6

/


4

温岭市泽国电子商务物流基地

占地面积165亩,总建设面积20.7万平方米,建设集电子商务、物流派发、电商孵化、商务接待、教育培训等一体的电子商务产业园区,其中一期用地42亩,建筑面积5万平方米.

2016—2020

温岭市

5

0

一期用地已出让

5

165


5

前后科技电子商务产业园

地上总建筑面积3.8万平方米,引进电商平台供应商、电商服务供应商以及配套服务供应商企业入驻,形成综合性的电子商务产业链.

2014—2017

开发区

2.5

1.8

正在推进

0.7

23


6

台州市跨境电子商务产业园

打造成为集B2B、B2C.进口等多元化省级跨境电子商务产业园,台州市跨境电子商务核心示范区.

2015—2018

开发区

5

0

前期

5

67


五、商贸市场

657.3

145.5


309.9

30819.5


序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限


总投资

7~!

ti兀成投资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

I

台州市商贸核心区

用地总面积18.5平方公里,构筑“一廊三轴三盘”的空间布局,大力麦展高端商贸商业、总部经济、文化创意产业,融合绿色休闲、游憩娱乐、都市观光等新兴产业定位,打造台州谁湾都市区商贸中心。现在建项目包括台州银泰城市综合体、椒江商会总部经济基地、椒江农村合作银行总行大楼、三水润园城市综合体、侨华免税购物中心、台州金属大厦、心海文化生态园、椒江通用航空综合服务基地、钗洋城市综合体、水岸新天地、台州智慧绿谷、台州电子商务城等。

2011—2025

椒江区

500

100

正在推进

200

27750


2

黄岩模塑产业服务平台集聚区

总建筑面积约33万平方米,包括新建黄岩.中国模具博览城、模塑博览中心广场及改扩建黄岩区模塑工业设计基地等。

2013—2018

黄岩区

22

11

正在推进中

11

!


3

台州财富商贸城

总建筑面积194112平方米,其中地上建筑面积139587平方米,地下建筑面积54525平方米.

2014—2016

路桥区

10.5

5.8

主体施工

4.7

89.4


4

路桥生活资料市场园区(一期)商城区块

总建筑面积478943平方米,其中地上建筑面积31142平方米,包括五层市场用房和一幢26层综合办公用房,地下室建筑面积167518平方米。

2012—2016

路桥区

21

13.9

主体施工

7.1

229


5

台州世贸中心二期

项目位于数码城西边,总用地面积15亩,建筑面积7.8万平方米,建有高档写字楼、精品商业,精品住宅。

2016—2020

路桥区

4

0

项目前期

4

15


6

中国•临海时尚休闲用品博览城项目

由户外休闲用品批发市场、网上交易市场、原材料市场、加工设备市场等专业市场组成;配套建设户外休闲用品会展中心、研发设计中心、质量检测中心、商务会议中心等。

2018—2020

临海市

6

0

规划研究

6

200





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

mr±^

C7U成投资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

7

浙江国际眼镜城

建筑面积10万平方米,集市场、商业、商务、办公等为一体的商业区.

2016—2018

临海市

5

0

前期

5

90


8

嘉凯城城市客厅

总用地约150亩,综合性文化、娱乐、餐饮及商场设施。

2015—2018

温岭市

7.5

0.9

泽国客厅已结顶

6.7

150


9

温岭市工业博览城

占地203亩,建设泵与电机产业展示交易及信息化商贸平台、汽摩配产业展示交易中心、鞋帽产业一站式采购基地,其中一期100亩.

2017—2020

温岭市

11

0

土地出让前准备工作

11

203


10

温岭市商业水街

占地约50亩,建设集购物、娱乐、休闲为一体的商业永街.

2016—2018

温岭市

4

0

土地出让前准备工作

4

50


11

东海国际渔需装饰材料交易市场

占地63亩,总建筑面积约8万平方米.

2016—2018

温岭市

3.2

0

用地已出让

3.2

63


12

中国玉环国际阀门城

总建筑面积约30万平方米,包括产品展示交易中心、电子商务中心、产品研发中心、总部商务办公中心、工业创意设计中心等.

2014—2016

玉环县

10

7.2

2015年计划主体封顶

2.8

195


13

天台远景国际袜业城

占地93亩,总建筑面积10万平方米,大型商业体"

2015—2018

天台县

4

2

已完成基础建设

2

93


14

亚和汽车城

建设亚和汽车城及相关配套设施.

2014—2016

天台县

4.9

3.9

正在推进

1

75


15

天台汽车用品产业集聚项目

包括汽车用品综合服务中心、金恒德汽车用品创新创业产业园、中国汽车用品基地、汽车用品孵化园.

2016—2020

天台县

20.6

0

已开工建设汽车用品孵化园

20.6

1237


16

中国仙居油茶博览园项目

包括油茶物种基地、博览园及配套服务设施.

2013—2017

仙居县

5.1

0

正在推进

5.1

50


17

仙居建材家居市场建设

建设建材家居市场.

2016—2020

仙居县

7

0

初步确定选址,正在调整用地指标、编制控规

7

300





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

已完成投资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

-)用亩总(

备注


18

三门县大湖塘新区商业步行街

用地面积约20068平方米。其中保罗大酒店与总商会大厦之间约6100平方米规划用于地下停车场建设,其余约14000平方米用于地下商业.

2016—2023

三门县

5

0

开展前期工作

3

30.1


19

方远大饭店

方远大饭店项目用地面积为21.8亩,总建筑面积为61841平方米,其中地上建筑面积39234平方米,地下建筑面积22607平方米.项目功能为住宿、餐饮、会议、附属商业及其配套设施.

2015—2018

开发区

6.5

0.8

正在推进

5.7

/


六、城市综合体

1317.2

384.3


652.9

15539.6



1

玉环新城城市综合体

集旗舰商业、CBD高端住宅、超五星级酒店、滨水酒吧街、城市公园于一体.用地面积781.05亩,总建筑面积78.41万平方米.

2017—2025

玉环县

60

0

前期规划

30

781.1


2

天台高铁新区

以杭绍台铁路天台站为中心,建设高铁新区.

2017—2021

天台县

50

0

前期

20

/


3

仙居新区三期项目

打造以旅游服务、休闲度假、总部经济及文化体验为主要功能的高尚生活片区.

2016—2025

仙居县

100

0

前期

30

2760


实施类

I

绿城黄岩新前城市新区

建成集高档住宅、五星级酒店、大型商业、娱乐、幼儿园为一体的城市新区综合体。

2012—2020

黄岩区

120

60

正在推进

60

/


2

黄岩委羽山新区

建成集居住休闲、旅游、商业服务、文化教育.医疗卫生等多功能为一体的现代化城市副中心.

2007—2025

黄岩区

300

180

正在推进

30

6285

“166"重大

前期项目

3

黄岩江北中心商务区

总建筑面积约75万平方米.

2012—2020

黄岩区

58.8

14.9

正在推进

43.9

/


序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设

地点

总投资

nr±r>

兀成疫资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

4

王林洋岛新区开发

总用地450亩.

2016—2022

黄岩区

30

0

项目前期

20

450


5

路桥中盛城市广场

总建筑面积22万平方米,分两期开发.将打造成集购物、餐饮.休闲、娱乐、居住等于一体的大型商业综合体.

2014—2017

路桥区

14.5

14.2

主体施工

0.3

86.9


6

台州星光耀广场

总建筑面积47万平方米,建设商业广场、商务写字楼、住宅等.

2015—2019

路桥区

31.4

14.5

主体施工

16.9

195


7

路桥中心大道商业综合体

项目位于中心大道与双水路西北块,总用地面积68亩,总建筑面积13.7万平方米。

2017—2020

路桥区

8.0

0

项目前期

8.0

68


8

路桥CBD区块

项目位于飞龙湖区块,总用地面积1平方公里,地上建筑面积130万平方米.建成一个中央商务区.

2018—2020

路桥区

80

0

前期

80

1500


9

路桥万象新天地

项目位于桐屿飞龙湖区块,用地面积108亩,地上建筑面积130万平方米.建成以休闲为主的综合体.

2016—2020

路桥区

8.3

0

项目前期

8.3

108


10

杜桥城市商业综合体

建筑面积25万平方米.

2016—2018

临海市

16

0

前期

16

120


11

头门港新区诗意小城城市综合体

商业和居住用房建设。

2019—2020

临海市

6

0

前期

6

78


12

临海新区城市综合体

建设位于大洋街道的新区城市综合体-

2018—2022

临海市

50

0

前期

30

300


13

温岭市银泰城综合体建设

占地202亩,集住宿、餐饮、娱乐、住宅一体的综合体.

2012—2018

温岭市

21.4

16

正在推进

5.4

202


14

嘉凯城城市客厅

总用地约150亩,综合性文化、娱乐.餐饮及商场设施.

2015—2018

温岭市

7.5

0.5

正在推进

7

150


15

温岭综合体1、

2.3.4号地块

用地面积约250亩,总建筑面积约

67.5万平方米.

2018—2020

温岭市

40

0

土地已出让

40

250






序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

已完成投资

当前项目进度

“十三五“两

投资

总用地

(亩)

备注

16

温岭钱江新城综合体

占地500亩。

2017—2022

温岭市

70

0

前期

45

500


17

玉环县城市广场商业综合体项目

建设为五星级酒店、购物中心、家居生活广场及部分配套住宅,总用地面积约为101.6亩,总建筑面积约13.9万平方米.

2013—2016

玉环县

8.3

2.8

公寓及广场打桩中

5.5

101.6


18

楚门城市客厅

总用地面积33亩,建设综合性的文化、娱乐、餐饮及商场设施.

2017—2018

玉环县

6

0

前期

6

33


19

仙居县经济开发区商务中心

规划面积1275亩,建设以现代服务业为主导,集商务办公、科技研发、商业休闲、文化交流等于一体的现代园区商务区•

2016—2022

仙居县

30

0

正在开展前期工作

25

1275


20

三门老三变区块开发建设项目

改造原三变区块约106亩,开发商业休闲综合区.

2016—2020

三门县

10

0

正在开展退役环评工作

10

106


21

台州经济开发区城市综合体组团

建设天盛中心、腾达中心、刚泰中心、玉兰广场及万达广场。

2011—2019

开发区

191

81.4

正在推进

109.6

190


七、健康服务

431.7

0


291

5779


预备类

1

神仙居国家运动公园

总用地面积1261亩,18洞标准高尔夫球场,配套五星级酒店及旅游房产,打造运动养生公园。

2016—2020

仙居县

15.7

0

正在开展前期工作

10

1261


2

临海市灵湖一牛头山生态康

体建设项目

建设灵湖景区三期,牛头山养生基地及配套绿道项目,大田港整治及洛河生态公园,及水上运动项目等.

/

临海市

100

0

前期研究

1

/


实施类

1

浙东医养中心

建筑面积24.1285万平方米;其中地上17万平方米,地下室7.1285万平方米,设床位2000张。

2016—2022

椒江区

15

0

桩基先行

10

/


一序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

已完成投资

当前项目进度

“十=五”屈

投资

总用地

(亩)

备注

2

黄岩红豆杉游学式养老颐养苑

总建筑面积约19.36万平方米,其中养老建筑面积13.6万平方米,服务配套面积5.76万平方米

2014—2020

黄岩区

10

0

项目前期

10

/


3

路桥区养老福利中心

规划占地150亩,主要功能是提供示范标杆的养老服务场所,内设养老床位2000张.总建筑面积约10万平方米.

2016—2020

路桥区

3

0

项目前期

3

150


4

台地养生园

总用地面积134亩,地上建筑面积94068平方米.

2016—2020

路桥区

8

0

项目前期

8

134


5

临海市健康养老服务项目

建设老年乐园二期、江南太阳山、白水洋大雷山等健康养老基地及配套服务设施.

2016—2020

临海市

50

0

规划阶段

50

1000


6

温岭市生态智能化养老院

总用地235亩,总建筑面积152512平方米,总床位数5624张。

2017—2019

温岭市

7.2

0

取联

已务单目服系项得

7.2

235


7

中国玉环医疗健康综合服务体

用地面积200亩,建筑总面积约29.6万平方米.

2016—2018

玉环县

10

0

项目前期准备

10

200


8

安厦养生度假酒店

打造集度假养生、休闲康乐、文化交流等功能于一体的高端文化旅游综合项目•

2015—2020

天台县

3.8

0

政策处理阶段

3.8

105


9

大台县养心谷

该项目集养生、延学和文化于一体,开发模式以点上发展,新天北线上串接为模式.项目延生带约3公里.

2015—2019

天台县

3

0

正在前期谋划

3

/


10

神仙居SPA养生度假基地

总占地约218亩,总建筑面积约101135平方米,主要由spa美容养生综合区、沿街商业区、低密度养生房产三个功能区块组成-

2015—2018

仙居县

10

0

项目方案深化中

10

218


11

国际健康修养小镇项目

以“一廊一环一心两翼三区,,为结构布局,主要开发建设艺术养生村、文化休闲镇、生态农业园等项目.

2016—2024

仙居县

80

0

正在开展前期工作

50

2000


序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资


当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

12

仙居县健康产业养生基地

新建康复疗养设施和建立国药大学分校等.

2016—2020

仙居县

10

0

正在开展前期工作

10

200


13

神仙居养生度假综合体

主要开发高端度假酒店、度假房产、健康养生公寓三个区块.

2015—2018

仙居县

13

0

方案洽谈

13

/


14

仙居神仙氧,吧小镇

打造旅游.健康、养生、文化度假目的妃,总面积约5平方公里.

2015—2020

仙居县

78

0

正在推进

78

/


15

台州绿心生态文化养生村

总建筑面积24万平方米,拟建2200间左右的老年公寓,4万平方米左右的三级老年康复医院和6万平方米为老人提供服务的配套用房.

2015—2018

开发区

15

0

土地挂牌

15

276


八、文化创意

125.76

20


59.98

3004


预备类

1

天台文化产业园

包含天台山文化交流中心、传统工艺(佛雕)文化产业园、文化艺术村和宗教艺术博物馆等项目.

2016—2020

天台县

10

0

前期谋划

10

/


2

三门蛇蟠文化旅游休闲创意产业基地

蛇蟠文化创意产业项目;蛇蟠旅游休闲度假区.

20162025

三门县

15

0

开展前期工作

5

/


3

三门湾•中国蒙台梭利幼教文化之都

项目由母爱之都儿童之家幼儿园、蒙台梭利幼教文化之都、蒙台梭利文化产业城、蒙台梭利教育儿童之家、商业地产五个子项目组成.

2017—2023

三门县

30

0

签订投资协议

3

/


实施类

1

长吞路慢生活文化特色街区

建筑面积约4.5万平方米,设茶文化、教育文化、休闲文化、佛道文化四大综合区,打造台州最具特色、最贴近生活、最具时尚的慢生活文化街区.

2017—2020

椒江区

2.5

0

前期研究

2.5

80


2

路桥区广告创意印刷产业园区

建筑面积424614平方米,整合现有园区产业资源,引领印刷文化产业转型升级,推进创业创新。

2013—2020

路桥区

24.76

19.8

建设中

4.98

483





序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

已完成投资

当前项目进度

“十三

五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

3

温岭文化创意园

打造综合性文化创意产业园.

2017—2019

温岭市

2.5

0

招商引资

2.5

78


4

九龙湖文化创意园项目

打造国内具影响力的文化创作研发基地。

2017—2020

温岭市

2.5

0

前期准备

2.5

71


5

天台县寒山文

化创意产业园

建设内容包括寒岩禅寺、寒山文化研究院.养生基地、生态农庄、寒山子文化园等。

2016—2020

天台县

1

0

项目前期

1

/


6

仙居文化创意产业园

总用地约为100亩,建设富有文化创意的产业园.

2016—2020

仙居县

5

0

正在进行项目选址

5

100


7

三门县广润文化创业园

占地250亩,建筑面积5万平方米,建设宾馆、徽派明清古建筑、乡贤圮念馆、放生池、大雄宝殿、佛教文物陈列馆、根離艺术馆、综合用房等.

2018—2023

三门县

6

0

开展前期工作

4

250


8

台州市文化创意产业园

项目总用地面积1885.2亩,地块净地用地面积丨12公顷(1680亩),总建筑面积77.77万平方米。

2016—2021

开发区

20

0

完成设计

15

1815

“166”重大前期项目

9

台州文化创意一条街

打造集艺术展贸、科创教育、美食娱乐为一体的时尚休闲文化歩行街。

2016—2022

开发区

6.5

0.2

项目前期

4.5

127


九、科技服务

335.1

8.6


109.8

31219


预备类

1

台州科技城孵化加速区孵化区块

以海城公园为核心,为台州经济开发区东扩区块,总用地面积13平方公里,主要包括孵化基地、中试基地、众创基地、新材料科技园、新能源科技园、梦想园区、创意文化园.跨境电商园、以海城公园为中心的科创小镇等10大重点建设项目.其中,247.38公顷的低效厂房要改造成中试基地和孵化基地.推进开元大酒店以东区块孵化园建设.

2015—2025

开发区

150

5

项目规划

/

19500

“166”重大项目



序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

18资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

2

台州科技城孵化加速区科创平台

主要包括中科院台州中心、清华长三角研究院台州创新中心、浙江加州国际纳米技术研究院台州分院、台州耶大基因与细胞治疗研究院、台州北大科技园和北航投创众空间等科创平台.

2016—2025

开发区

10

0

项目规划

/


11166"重大项目

3

天台生态科技城项目

建设创新科技园、生态健康园、便捷商务区等.

2017—2023

天台县

50

0

前期谋划

/

/

实施类

1

飞跃科技创业园

整合飞跃集团及其子公司用地281亩,改建形成50.6万平方米的飞跃科技创业园,计划引进安置80家与集团产业关联的上下游中小企业,打造成为中小企业向科技型企业和高新技术企业升级的蜉化基地.

2015—2017

椒江区

8.5

0.6

正在推进

7.9

281


2

宝石缝制科技产业园

改建形成约25万平方米的建筑规模,配套引进若干缝配及机械部件核心企业,形成产业链紧密、科技创新支撑能力强、公共服务功能完善的缝制科技产业示范园区.

2015—2017

椒江区

5.9

0.4

正在推进

5.5

165


3

浙大台州研究院(科技城科创综合区)

项目建设内容包括中试、孵化组团1#~8#楼、工程师学院(教学、学员公寓、食堂、体育馆等)、综合楼(国际学术交流中心、行政管理楼、图书信息中心等)、科研创新楼、创业指导中心及为整个项目配套服务的酒店、落户专家公寓、室外工程等.

2016—2021

椒江区

25

0

前期

25

300

T66"重大项目

4

中小微企业科创园

项目用地197亩,建筑面积约25万平方米,建成面向中小微企业初次创业和科技型中小微企业孵化培育的创业园区.

2016—2018

椒江区

4.5

0

前期

4.5

197




序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

完投资已成乡

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

5

椒江(强鹰)创业科技园

建筑面积21万平方米.

2016—2018

椒江区

5.0

0

前期

5.0

/


6

台州(葭池)科创园

占地约300亩.

2016—2020

椒江区

10

0

前期

10

300


7

浙江海翔药业股份有限公司医药综合研发中心

购置先进设备,形成化学药、生物药的原料药.中间体与制剂的研究开发与质量检测等平台.

2016—2018

椒江区

1.5

0

前期

1.5

/


8

临海科技创业园

包括研发、孵化、人才、电子商务等大厦及配套工程,互联网+等创业方向.

2015—2020

临海市

10

1.5

正在推进

8.5

1000


9

浙江机床产业投创中心

总用地约448亩,主要有机床科技创新基地.机床文化展览基地和机床制造基地.其中一期95亩,建筑面积6万平方米.

2015—2020

温岭市

14.7

1.1

一期地下室施工

13.6

448


10

温岭市科技孵化园

占地200亩-

2017—2020

温岭市

3

0

土地征用

3

200


11

温岭市箸横农业科技园

占地463亩.

2017—2022

温岭市

3

0

前期准备

1

463


12

西部统筹中心科技园(花前四期)项目

打造特色产业集聚发展平台.

2018—2020

天台县

4

0

前期

4

2000


13

仙居科技产业园

占地6000亩.

2014—2025

仙居县

15

0

道路基础设施建设中

7

6000


14

三门一上海智创园

依托上海大学教授专家项目团队的技术成果为创新源,结合上海大学的信息、技术、研发等优势,构建生态支持系统,带动当地的政、产、学、研、金的全产业链经济,组建“智慧创新总部园总部园占地65亩,产业占地100亩.

2016—2020

三门县

5

0

前期

5

65


项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

Ci兀成投资

当前项目进度

“十三五”计划投资

总用地

(亩)

备注

15

台州经济开发区中小企业科技园(滨海)

集聚中小科技型企业,开发工业地产等.

2018—2023

开发区

10

0

前期

8.3

300


十、信息服务

112.4

0.7


81.7



实施类

1

城域网建设项目

出口达2400G,购置相应CR、SR、BRAS、交换机等设备,安装调测、网络优化.

2016—2020

全市(电信)

2.5

0

前期

2.5



2

LTE(4G)建设项S

新增7000个分布式基站.

2016—2020

全市(电信)

7.5

0

前期

7.5



3

光网建设

用户引入缆线,100万户接入.

2016—2020

星市

(电信)

5

0

前期

5



4

移动通信网

建设全市GSM通信网络、4G通信网络、WLAN通信网络,满足台州客户的移动通信需求.

2016—2020

全市(移动)

20

0

前期

20



5

基础承载网

建设全市全业务接入网、传输网、数据网,满足台州客户全业务通信需求及通信网络的传输业务需要.

2016—2020

全市

(移动)

15

0

前期

15



6

开发区建设体系智慧系统

1.建设智慧水务体系:①水政事务网上审批系统②水政事务网上监管系统③在建工程远程监控系统;2.建设防汛防台体系:①指挥系统②在线实时监控系统③与市防指的会商系统;3.建设污水管控体系:①截污系统②在线监管系统③远程操控系统④与市水处理公司网络平台对接;4.编制开发区范围水域调整规划;5.治理农村生活污水.

2015—2020

开发区

5.0

0.7

正在推进

4.3



序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

ig资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

7

台州市区智慧城市建设项目

包括智慧城市时空信息云平台、地理国情监测、住房保障管理信息系统、地下空间管理信息系统、重点区域三维精细化模型(含建筑物内部)建设项目、智慧规划、五水共治管理信息平台、智慧城管信息系统、测绘应急平台、智慧水务信息系统等十大智慧城市建设项目.

2016—2020

市级

0.4

0

前期

0.4



8

临海市智慧城市建设项目

包括智.慧政务、智慧医疗、智慧交通、智慧旅游等公共服务平台建设.

2016—2025

临海市

20

0

前期

10



9

温岭智慧城市建设项目

建设基础数据中心、数据平台,覆盖智慧政务、智慧医疗、智慧交通、智慧旅游、智慧水务、智慧城管等.

2016—2020

温岭市

30

0

前期

10



10

天台县通信基础设施建设项目

建设无线宽带信息网络设施.

2016—2020

天台县

5

0

前期

5



11

天台县智慧城市建设项目

网警基础业务系统、公安信息与通信保障系统、区域卫生信息平台改造升级、二期项目及医疗卫生计生单位系统升级改造、市场监管局网络信息安全防护监控、水利局智慧水利项目、数字城管项目等.

2016—2020

天台县

2

0

前期

2



十一、总部经济

198.6

24.9


87.7

1062.5


预备类

1

总部经济园区

选址中心大道西侧、人民路连接线北侧,建筑面积68.8万平方米.

2017—2025

椒江区

88

0

前期谋划

25

343


2

临港新城企业总部大厦

大中型企业、行业单独或联合建造企业总部或行业大厦.

2017—2022

临海市

5

0

规划前期

2

10





一序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

建设地点

总投资

9

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

1

联化总部经济

总用地约15亩,总建筑面积约3万平方米.

2016—2020

黄岩区

2

0

项目前期

2

15


2

路桥昆明大厦

总建筑面积40628平方米.

2015—2018

路桥区

3.8

0.9

主体施工

2.9

14.4


3

路桥企业总部

大厦

总建筑面积95217平方米,其中办公57392平方米,商业13309平方米,地下23404平方米.

2013—2018

路桥区

4.7

1.5

主体施工

3.2

28.3


4

临海总部经济商务区

总建筑面积60万平方米,规划建设23幢总部办公楼.

2013—2025

临海市

40

0

项目前期

20

253


5

温岭新河、松门商会大厦

新河商会大厦占地30亩,松门商会大厦占地22.3亩.

2018—2020

温岭市

4.5

0

完成出让

4.5

45


6

温岭市建筑业总部大厦

占地50亩.

2018—2020

温岭市

3

0

前期

3

50


7

温岭市曙光、天颂总部大厦

占地50亩.

2018—2020

温岭市

3

0

土地出让前准备工作

3

50


8

温岭总部基地

总用地143亩,总建筑面积约52万平方米.

2011—2017

温岭市

17.9

17.4

部分投入使用

0.5

143


9

玉环总部经济产业园

分两期建设,一期建设青年大厦、国贸大厦、百步纳商务楼、半岛世贸大厦,总建筑面积约9万平方米.

2013—2020

玉环县

10

3.9

正在推进

6.1

/


10

仙居县建筑业总部基地项目

总建筑面积13万平方米,主要建设内容包括办公、商务接待设施等。

2014—2017

仙居县

5.2

1.2

主体工程结顶,进入装修阶段

4

8.8


11

仙居新区总部经济大楼

总建筑面积约6万平方米.

2016—2018

仙居县

2

0

方案中

2

50


12

台州经济开发区西商务区总部双子楼(南洋大厦、侨商

大厦)

南洋大厦占地面积11亩,拟建设成上市公司总部大楼;侨商大厦占地面积11亩,总建筑面积约38000平方米,设计高度为100米,是浙江侨商回归工程和总部经济基地.

2015—2020

开发区

4.5

0

项目前期

4.5

22


序号

项目名称

建设规模和内容

起止年限

设点建地

总投资

已完成投资

当前项目进度

“十三五”计划

投资

总用地

(亩)

备注

13

开发区企业家协会大厦

总用地面积约30亩,由企业家协会投资建造大楼.

2016—2020

开发区

5

0

项目前期

5

30



台政办发〔2016〕97号 台州市人民政府办公室关于印发台州市服务业发展“十三五”规划的通知.pdf

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