台州市小型渔船监管全覆盖整治工作方案

为加强我市小型渔船监管全覆盖工作，预防和减少小型渔船安全事故发生，特制定本工作方案。

一、整治对象

全市登记在册的合法小型渔船（船长 12 米以下或主机功率60 马力以下）。

二、整治时间

自发文之日起至 2019 年 9 月 16 日。

三、工作目标

通过整治，实现小型渔船动态监管全覆盖，落实小型渔船安全监管各项措施，压实主体责任，有效防范小型渔船各类安全事故。

四、整治内容

（ 一）开展小型渔船基本情况排摸。全面掌握合法小型渔船底数，包括船名号、持证人、有效联系方式、作业类型、定位终

端安装、挂靠公司等基本情况。

（二）安装小型渔船定位终端。对全部小型渔船安装定位终端，并纳入平台监管，实现动态监管全覆盖。

（ 三）加强小型渔船编组生产管理。实行动态编组，每组指定一位编组长，由编组长关注组内渔船作业动态，防止组内渔船脱离编组。 尚未安装定位终端的，暂时由编组长通过手机向挂靠公司及时报告编组变化情况。挂靠公司应负责所属渔船的动态编组和进出港动态管理，落实定人联船。

（ 四）加强小型渔船船员培训教育。组织小型渔船机驾长和船员开展安全培训教育工作，切实解决小型渔船船员素质普遍不高、安全意识普遍不强的问题，增强安全求生技能，规范安全航行作业行为。

（五） 开展小型渔船专项执法检查。各地渔业行政主管部门和渔政执法、渔船检验等机构，要对排查出的所有小型渔船逐艘开展执法检查和隐患排查，重点查处不按规定穿着救生衣、船员未持证、救生消防和信号灯等安全设施配备不到位等违法违规行为。

五、工作步骤

（ 一）情况排摸工作： 3 月底前，完成全市小型渔船排摸工作，排摸结果在 4 月 1 日前报市港航 口岸和渔业管理局（详见附件）。

（二）终端安装工作： 4 月底前，完成定位终端安装技术方案选定； 6 月底前，完成定位终端设备政府采购； 9 月 16 日前，

完成定位终端设备的安装调试。

（ 三）编组落实工作： 3 月底前，落实所有小型渔船的挂靠公司和定人联船方案，由挂靠公司向当地渔业行政主管部门进行

报备，明确定人联船联系人、相关职责、编组管理要求等。

（ 四）培训教育工作： 立刻全面开展小型渔船机驾长安全培训，确保小型渔船职务船员足额配备。定期组织机驾长和船员开展例行安全警示教育。5—7 月，各地组织小型渔船机驾长开展一次水上互救应急演练。

（五） 执法检查工作： 3 月底前，以县（市、 区） 为单位组织开展一次小型渔船专项执法检查。7 月底前，逐艘完成全部小型渔船的隐患排查，建立隐患排查和整治档案。

六、工作要求

（ 一）高度重视小型渔船整治工作。

各地要高度重视小型渔船整治工作，明确职责分工，及时落实相关资金补助和政府采购工作，督促部门联合开展整治工作。各地渔业行政主管部门和属地渔业乡镇（街道） 应切实履行各自监管职责，加强沟通协作，确保整治工作落到实处。

（二）严格按照时间节点完成任务。

各地应严格按照方案要求，细化分解各项任务，把握时间节，统筹推进各项整治工作进度，确保按时完成整治任务。市里将适时组织督查工作，对工作推进不力地区予以通报。

（ 三）高标准严要求把好安全关口。

严把小型渔船安全关 口，发现违法违规行为，依照法律法规的规定严格处罚； 涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

整治工作结束后，各地应及时进行总结，于 2019 年 9 月 20日前将总结报送至市港航 口岸和渔业管理局，联系人： 姚卫军，电话（传真）： 88488508。

附件： 台州市小型渔船基本情况排摸表