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台州市人民政府法制办公室关于开展涉及产权保护的地方政府规章、规范性文件清理工作的通知

各县(市、区)人民政府,市级有关部门:

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔201829)《浙江省人民政府法制办公室关于开展涉及产权保护的地方政府规章、规范性文件清理工作的通知》(浙府法发〔201812号)要求,做好有关清理工作通知如下:

一、清理范围和重点

本次清理的范围是市政府规章,以及县级以上地方各级政府及其所属部门制定的规范性文件。清理的重点是,有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定,不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定,以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。

二、责任分工

清理工作坚持谁制定、谁清理的原则,具体责任分工如下:

(一)市政府制定的规章,由实施部门提出清理意见和建议,按程序报同级政府决定。

(二)市、县(市、区)政府及其办公室制定的规范性文件,由实施部门提出清理意见和建议,按程序报同级政府决定。

(三)部门规范性文件由其制定部门负责清理;部门联合制定的或者涉及多个部门职责的,由牵头部门负责组织清理;制定部门被撤销或者职权已调整的,由继续行使其职权的部门负责清理。

三、清理要求

依据《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(以下简称《意见》)部署的各项任务和上位法修改、废止情况,逐项研究清理。地方政府规章、规范性文件的主要内容与《意见》相抵触,或者与涉及产权保护的法律、行政法规不一致的,要予以废止;部分内容与《意见》不一致,或者与涉及产权保护的法律、行政法规不一致的,要予以修改。要确保规章、规范性文件的有关规定应改尽改、应废尽废,使党中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的部署不折不扣落实到位。

四、结果报送

(一)市政府及市政府办公室规范性文件清理意见建议报送要求。

市级有关部门对市政府及市政府办公室规范性文件的清理建议仍按台依办〔20184号的要求报送,于20187月底前补报市法制办,并在清理理由中注明违反产权保护规定

(二)市政府规章清理意见建议和市级有关部门规范性文件清理情况报送要求。

市级有关部门在清理过程中认为市政府规章需要修改或者废止的,应当提出具体清理意见、条文修改方案、修改或废止的理由,并于20187月底前将清理意见建议以表格形式(附件2)报市法制办。

市级有关部门应当汇总本部门规范性文件的清理情况,并20187月底前以表格形式(附件3)报市法制办。

(三)各县(市、区)规范性文件清理情况报送要求。

各县(市、区)政府应当根据本通知的要求,结合各地实际,组织开展地方政府规范性文件清理工作。清理情况由县(市、区)政府统一汇总,并于20187月底前以表格形式(附件4)报市法制办。

附件:1. 市政府(含市政府办公室)规范性文件清理责任单

2. 涉及产权保护的市政府规章清理意见建议表

3. 涉及产权保护的市级部门规范性文件清理情况统

计表

4. 涉及产权保护的各县(市、区)行政规范性文件清

理情况统计表

 

 

             台州市人民政府法制办公室

                                                                        201872

附件1

 

市政府(含市政府办公室)规范性文件

清理责任单位

 

市民政局、市法制办、市市场监管局、市教育局、市卫生计生委、市政府办公室、市档案局、市综合行政执法局、市商务局、市气象局、市审计局、市国土资源局、台州经济开发区管委会、市发改委、市经信委、市建设局(市规划局)、台州广电总台、市农业局、市环保局、台州海事局、市港航局、市水利局、台州银监分局、市财政局(市地税局)、市交通运输局、市政府研究室、市委宣传部、市供销社、市人力社保局、市人防办、市行政服务中心、市金融办、市公安局、市文广新局、市统计局、台州边检站、市国资委、市海洋与渔业局、台州军分区、市林业局、市科技局、市体育局、市国税局、市残联、市质监局、市编委办、椒江区人民政府、台州湾循环经济产业集聚区管委会、市农办、市安监局、市应急办、市邮政局(中国邮政台州分公司)、市民航局、人行台州市中心支行、中国铁塔台州市分公司、市打私与海防口岸办、市基投集团、市总工会、市老年体协、市治堵办、市移民办、市沿海高速指挥部

 

 

附件2

 

涉及产权保护的市政府规章清理意见建议表

 

填报单位:          (盖章)  

序号

规章名称

废止或修改的

建议,修改方案

清理理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表日期:          填表人:          联系电话:

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

 

涉及产权保护的市级部门规范性文件

清理情况统计表

 

填报单位(盖章):

序号

年度

文件名称

文 号

处理结果

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表日期:            填表人:          联系电话:

 

 

 

 

 


附件4

 

涉及产权保护的县(市、区)行政规范性文件

清理情况统计表

 

填报单位:            人民政府(盖章)

清理情况

清理文件类别

清理文件数量

市级政府规范性文件

 

市级政府部门规范性文件

 

县级政府规范性文件

 

县级政府部门规范性文件

 

合计

 

清理结果

处理结果

类别

数量

已废止的规范性文件

市级政府规范性文件

 

市级政府部门规范性文件

 

县级政府规范性文件

 

县级政府部门规范性文件

 

合计

 

已修改的规范性文件

市级政府规范性文件

 

市级政府部门规范性文件

 

县级政府规范性文件

 

县级政府部门规范性文件

 

合计

 

拟废止的规范性文件

市级政府规范性文件

 

市级政府部门规范性文件

 

县级政府规范性文件

 

县级政府部门规范性文件

 

合计

 

拟修改的规范性文件

市级政府规范性文件

 

市级政府部门规范性文件

 

县级政府规范性文件

 

县级政府部门规范性文件

 

合计

 

填表日期:             填表人:      联系电话:

索引号: 002668653/2018-18313 信息分类: 其他文件
发布机构: 市政府法制办 文 号: 发文日期: 2018-07-23
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