一、清理范围

根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第275号）第三条规定，除政府规章以外，行政机关依照法定权限和规定程序制定的，涉及不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务，在一定时期内反复适用，在本行政区域内具有普遍约束力的各类行政文件，属于行政规范性文件。具体可以参照《浙江省人民政府法制办公室关于认定行政规范性文件的指导意见》（浙府法发〔2013〕30号）进行认定。

本次清理范围包括局机关2018年9月30日前制定的符合上述条件的行政规范性文件。

二、清理要求

坚持“废立并举”，切实解决好规范性文件中存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题，特别是与法律、法规和规章不一致的问题。

三、清理原则

（一）存在下列情形应当明令废止：

1. 主要内容（包括体制、手段、方式等）与法律、法规、规章有抵触的；

2. 已被新的法律、法规、规章所替代的；

3. 已被上位法取消的；

4. 主要内容超越本机关权限的；

5. 自行设定的许可事项；

6. 主要规定明显不适当的。

（二）存在下列情形应当宣布失效：

1. 适用期已过；

2. 调整对象已消失，实际上已经失效的。

（三）存在下列情形应当修改：

1. 个别条款与上位法不一致的；

2. 规定的监督管理事项有变化的；

3. 对同一管理事项的规定不一致的；

4. 涉及的事项管理权已下放的。