“三区两市”协同发展 提升老百姓获得感
来源:台州商报 作者:陈亮亮/文 李昌正/摄 日期:2017-02-27

以往,椒黄路三区公共自行车不互通、就诊资料没有共享……虽然经济得到了快速发展,但一些县(市、区)不互通的问题让城市生活的发展遭遇瓶颈。2016年4月,我市发布《关于“三区两市”协同发展的若干意见》,从交通、医疗、教育等关乎民生的多个方面,加快推进“三区两市”协同发展。意见实施近一年来,不仅提高了台州中心城市首位度和向心力,更让市民切实地感受到来自协同发展的众多便利。

报告摘要

“突出中心城市发展。强化中心城市在都市区的核心地位,进一步做强产业、提升功能,提高中心城市首位度和辐射力。实施中心城市建设“双十”工程,集中推进一批基础设施、公共服务和智慧城市项目。……稳步推进市区高中教育、医保、水务等一体化。”

——摘自台州市四届五次党代会报告

刻度2016

4月26日,我市发布了《关于“三区两市”协同发展的若干意见》。

8月1日,我市正式实施市区普通高中一体化。

9月11日,我市发布《台州市“健康一卡通”项目实施方案》。

截至2016年11月,椒江-路桥、路桥-黄岩、黄岩-椒江的3个公共自行车接驳站全部建成开通,三区公共自行车的实现“无缝对接”;

12月,116家新增市级异地就医联网结算医药机构接入市级平台,完成测试、验收,实现“医药机构同城互认”,可刷卡结算;

截至2016年12月,台州大道、腾达路等13条“断头路”建成通车;

12月30日,我市发布《2017年台州市区普通高中招生工作实施方案》。

样本定格

“异地上班参保人员,就医购药有了更多选择”

回忆起2016年,在椒江上班的临海姑娘江萍有着不少感触——几条断头路通车了、万达广场和银泰城开业了、在椒江办的公交卡回临海也可以刷卡使用了……在众多变化中,最让江萍欣喜的是“医药机构同城互认”。

2016年12月21日,江萍在“台州人社”微信公众平台上看到一篇《就医购药新便利——医保惠民新政之一》的文章,“从那篇文章里,我知道了在异地上班的参保人员,就医购药也可以有更多选择。”

这是我市“三区两市”协同发展“推进医保政策对接”的项目,通过“医药机构同城互认”工作,全市基本医疗参保人员,尤其是异地上班参保人员或者异地安置退休人员,日常就医购药有了更大的选择余地。

以往,江萍周末在临海老家就医买药,想要享受到医保政策,只能选择台州医院等几家大型医院。“一些小毛病,到医院也得排挺久的队。”江萍说,现在,除了选择这几家大型医院,还可以在临海19家社区卫生服务中心、乡镇中心卫生院自由选择。

除了就医地点选择多了,对于江萍来说,门诊报销比例也达到80%,远高于台州医院65%的报销比例。“买药也方便了,可以在市区7家较大规模的药店刷卡买药。”

事实上,这条新政惠及了全市460万参保人员。

记者从市人力社保局医保处了解到,“医药机构同城互认”工作是从去年5月份启动的,随着《台州市医保定点医药机构同城互认工作方案》的印发、确定市级医保异地就医联网结算医药机构、完成异地就医结算平台软硬件改造升级、新增医药机构接入市级平台、测试、验收……半年多时间,“医药机构同城互认”已经取得阶段性成效。

市人力社保局医保处相关负责人介绍,截至2016年11月底,在全市原有45家医疗机构均已纳入市级异地就医联网结算平台的基础上,将全市范围内街道社区卫生服务中心、乡镇中心卫生院、开发区市本级所有定点零售药店、各县(市、区)管理规范、规模较大的零售药店共116家,全部纳入市级异地就医联网结算平台,惠及了全市460万参保人员。“同城互认后,市民可以直接刷卡结算,并且异地同等级医药机构报销比例一致。”该名负责人表示。

“有一点值得注意,‘医药机构同城互认’需要区分职工医保和居民医保,二者在享受的地域范围上有所区分。”

全市职工医保参保人员,在全市范围内纳入市级异地就医联网结算平台的定点医药机构就医购药,实现同城互认并实时刷卡结算,异地同等级医药机构报销比例一致。在居民医保方面,椒江、黄岩、路桥居民医保参保人员在全市范围内纳入市级异地就医联网结算平台的定点医疗机构就医,实现同城互认并刷卡结算,异地同等级医疗机构报销比例一致;临海、温岭居民医保参保人员,在“三区两市”范围内纳入市级异地就医联网结算平台的定点医疗机构就医,实现同城互认并刷卡结算,异地同等级医疗机构报销比例一致。

回望2016

“三区两市”协同发展全面推进

近年来,我市经济快速发展,市民生活水平逐年提高,但椒黄路三区公共自行车不互通、就诊资料没有共享等问题,仍让不少市民“如鲠在喉”,加快三区融合发展迫在眉睫。与此同时,从现实情况来看,无论从产业相关性、交通可达性、设施共享性还是生态共建性来看,三区与周边的临海市、温岭市之间联系并不紧密,中心城区结构松散,对周边地区的经济带动效果有限。

2016年4月26日,我市发布了《关于“三区两市”协同发展的若干意见》,从交通、医疗、教育等关乎民生的多个方面,为推进“三区两市”协同发展,提高中心城市首位度和向心力指明了道路。经过近一年的推进,这项工作取得了阶段性的成效。

作为“三区两市”协同发展的示范性工作,市委市政府明确要求,市区普通高中一体化在2016年率先完成。

根据《关于推进市区普通高中一体化工作的实施意见》,我市于2016年8月1日起,正式实施市区普通高中一体化。市区普通高中一体化的主要内涵包括“学校管理一体化”“教师管理一体化”“财务管理一体化”“考试招生一体化”和“教科研一体化”;调整的学校包括椒江、黄岩、路桥的11所公办普通高中和10所民办普通高中,一体化后,这些学校和北师大台州附属高级中学、台州实验中学、台州外国语学校一道,在市区形成12所公办普通高中和12所民办普通高中的办学规模。

此外,交通、医疗等民生领域也有了不小的变化。

在交通方面,2016年下半年,我市率先开通台州市区至临海杜桥、路桥金清至温岭火车站2条线路;去年8月份,完成《台州市公交一卡通实施方案》的制定,并于2016年底前实现“三区两市”公交一卡通;截至去年11月底,椒江-路桥、路桥-黄岩、黄岩-椒江的3个公共自行车接驳站全部建成开通,三区公共自行车实现“无缝对接”。

市民在就医购药上也有了新便利,实现了“医药机构同城互认”。在原43家医疗机构基础上,新增116家市级医保异地就医联网结算医药机构,12月起,全市职工及居民医保参保人员,可根据规定在纳入市级异地就医联网结算平台的定点医疗机构就医,实现刷卡结算,异地同等级医疗机构报销比例一致。

寄语2017

市民王鹏:之前通过朋友圈转载的文章看到台州即将实施“健康一卡通”,可以在全市范围内实现一卡通用、预约诊疗、医疗资源共享等功能,在多个医院重复拍片、重复检查的问题也可以解决,能够减轻老百姓的就医成本。我很期待在2017年能够尽早享受到这样的便利。

市民蔡美娇:儿子今年上初二,很快就会迎来中考,作为我个人而言,我关注的是市区普通高中一体化。去年,这项政策已经开始在市区实施,2017年,希望在市区普通高中一体化的政策实施下,教师队伍建设能够得到进一步加强,教学质量能够更好地提升,让我们的孩子可以获得更好的教育。

(编辑:柳慧)
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