本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《浙江海事局实施细则》（以下简称《细则》）的要求编制，由概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施三部分组成。本年报中所列数据的统计日期自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年度报告的电子版可在“台州海事局门户网站”下载。若对本报告有疑问，请与台州海事局政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：浙江省台州市椒江区白云山西路26号；邮编：318000；电话：0576—88312650；传真：88311662；电子邮箱：tzmsa@163.com）。

一、概述

　　2012年，我局认真贯彻落实《条例》、《细则》精神，以依法行政、提升效能、建设“四型海事”为目标，在加强政府信息公开制度建设、深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、丰富政府信息公开载体等方面取得了新的进展。

　　（一）加强组织领导，落实责任。成立了以叶一鸣副局长为组长的政务公开工作领导小组，统一指导、协调、推进政府信息公开工作，领导小组下设办公室和政务公开保密委员会。结合部门实际和辖区特点，对局机关和局属各单位的政务公开工作进行任务分解、明确时间节点，落实责任。由办公室、督查处指定专门人员，具体负责信息公开的清理、汇总、审核、公布和受理申请等工作。

　　（二）组织学习宣贯，统一认识。为确保政务公开工作责任人员、执法人员，特别是政务受理、办理岗位人员能熟悉掌握政府信息公开的内容、方式和相关要求，局处两级就《条例》、《行政许可法》、上级文件等组织学习培训，并通过内部会议、网站、板报、宣传橱窗、电子显示屏、印刷手册等不同平台，开展了全方位的宣传，进一步统一了认识，为扎实推动政府信息公开工作奠定了良好的思想基础。

　　（三）建立完善制度，规范操作。制定了《台州海事局保密工作管理办法》，进一步强化政府信息公开工作的保密要求，做到该公开的全部公开，该保密的坚决保密。制定了《台州海事局深入推进海事行政执法政务公开工作实施方案》，成立深入推进海事行政执法政务公开领导小组，下设办公室和保密委员会，明确工作分工，层层落实责任。制定并实施了《台州海事局政务公开工作实施办法》，对政务公开范围、内容、公开形式工作职责、技术标准等进行了明确规定，推动我局政务公开朝规范化、标准化发展。建立了每月信息更新和每季度信息更新检查机制，明确了政务信息公开及保密审查程序。重新修订发布《台州海事局政务信息工作管理办法》，对政务信息内容、工作职责、工作程序以及局属单位（部门）信息数量指标、考评奖惩制度进行了明确规定，推动信息发布工作规范化、常态化。制定官方微博管理办法，建立信息审核机制，规范微博信息发布审核流程。修改《台州海事局海事行政执法政务公开指南》（2012版），将于明年印发。

　　（四）拓展公开方式，丰富载体。一是设置政务大厅，统一标准。我局对机关政务大厅、海事处政务窗口进行设施完善，设置政务公开公示栏，公布政务公开项目及申请公开的渠道，设立举报投诉电话及举报箱，开通电子滚动屏幕、触摸屏或者办事指南手册，方便行政相对人及时了解查询和台州海事有关的行政审批事项和法律法规政策，进一步体现便民、利民的政务公开要求；二是在“中国台州”政府门户网站和“台州海事局门户网站” 开设政务公开专栏。为方便公众了解信息，我局在台州市政府信息公开网上设立了“概况信息”、“机构信息”、“政策文件”、“政府决策”、“工作信息”、“行政执法”、“人事信息”、“社会监督”、“办事指南”等9个栏目。2012年，我局对“台州海事局门户网站”进行升级改造，形成以信息公开、交流互动、办事服务三大功能为定位，包含 “海事动态”、“政务公开”、“法律法规”等7大类25个子栏目的综合性门户网站。并开通网上政务中心，相对人可随时随地查询，极大方便公众获取信息；三是发布政务信息和开通政务微博。我局于4月开通政务微博（），并经官方认证。主要对外发布气象、海况、水文、航行通（警）告、预警信息，海事部门出台的重要政策措施以及海事业务开展等信息。四是召开新闻发布会和对外发布新闻报道。我局确立了新闻发言人制度，不定期举行新闻发布会，宣贯与海事行政执法有关的政策措施和重大活动，并通过媒体公开海事服务相对人的举措等有关信息。

　　（五）落实检查考核，查找问题。我局将海事行政执法政务公开工作纳入年度目标管理责任考核，并列入局海事行政执法专项督察项目，做好政务公开的监督检查、考核评议、责任追究等重点环节工作。各海事处、执法支队和局机关业务处室对照《海事行政执法政务公开评价考核标准》进行自评和查漏补缺。局督察处牵头组织该项工作的执法检查和目标考核，以落实对工作实施的监督保障，确保及时发现问题、整改问题、总结经验。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　2012年，我局在“中国台州”门户网站上主动公开的信息有98条，其中，在“政务动态”栏目公开的信息数有54条；在“通知通告”栏目公开的信息数有28条；在“政策文件”栏目公开的信息有4条。在海事门户网站上主动公开的信息（包括政务公开、政务信息、航行通告、通知公告、法律法规等栏目）有800余条，发布政务微博199篇、举行新闻发布会2场，对外报送新闻报道320余篇。

　　三、主要问题和改进措施

　　2012年，我局在政府信息公开工作方面加强制度建设，丰富公开内容，拓展公开形式上取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要表现在：对政府信息公开的重视程度还不够；部分信息的公开还不够及时，一些主动公开的信息内容还不够全面；主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强；信息公开考核、督察力度还待继续加强等问题。我局2013年将加强以下几方面工作：

　　一是健全政府信息公开工作相关制度，进一步完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，理顺工作机制和岗位职责，确保政府信息公开工作常态化、职责化和长期化。

　　二是拓展政府信息公开内容深度和广度。充分利用好门户网站这一公开渠道，加强全面性、宏观性、权威性的政府信息发布。补充完善原有的政府信息公开目录，进一步规范、优化我局政府信息公开细目，尤其加强对涉及社会公众切身利益的行政许可及办理的公开力度，保证公开信息的完整性和准确性。

　　 三是进一步抓好信息公开载体建设。不断优化门户网站栏目，丰富网站内容，增强查询检索功能，深化公众参与功能。继续规范政务大厅信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设。探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，不断拓展政府信息公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。

　　四是加强对全局工作人员政府信息公开基本知识的培训和相关工作人员的专业培训，尤其加强与信息公开相关法律知识的学习，增强做好政府信息公开的服务意识和能力。　着重加强对政府信息公开工作人员的培训力度，增强认真贯彻落实《条例》的自觉性和责任感，全面提升工作人员业务水平、依法办事能力。