根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，现将市政府行政服务中心2013年度政府信息公开工作报告如下。本报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及其他事项。本报告所列统计数字的时限自2013年1月1日起至2013年12月25日止。

一、概述
     今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息公开办公室的精心指导下，我中心政府信息公开工作以“深化审改、全面公开、提速效提效、群众满意”为目标，大力推进信息化建设，增强行政审批网上信息公开，为台州经济社会发展服务，为企业和广大办事群众服务。同时，加大公开力度，规范公开方式，强化管理督查，确保公开到位。今年我中心在进一步加强政府信息公开工作中突出了以下重点：
       1、领导重视，加强学习。中心领导高度重视信息公开工作，多次组织机关干部、窗口全体同志认真学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、中央、省关于推进行政审批改革工作和中心《关于进一步加强和做好政务公开（政府信息公开）工作的通知》等相关文件，不断提高行政审批制度改革和推行政府信息公开重要意义的认识，使得全体同志认识到在新形势下做好政府信息公开的重要性，自觉地履行政府信息公开职责。
       2、建章立制，完善机制。中心加强政府信息公开工作的制度建设，进一步健全《台州市政府行政服务中心网络信息安全综合应急预案》，完善了行政服务中心信息公开指南及目录，制定了主动公开制度、依申请公开制度及保密审查制度、信息公开工作责任追究制度等相关制度，规范推行政府信息公开工作的流程，使得各处室、各窗口的信息公开工作更加规范、有序。
       3、全面升级，优化服务。中心通过网站、办事大厅多媒体显示屏、公告公示栏、政府信息便民查询点、窗口受理台、政务总机、手机短信、政务微信、服务指南、网上咨询投诉、网上政府公报、网上依申请公开信息等方式多渠道公开政府信息。今年更新了大厅相关服务设施，优化政府信息公开查阅点建设，优化升级了行政服务中心门户网站功能，建设开通了台州市行政审批中介服务网，启用了工商窗口业务叫号服务及信息公告系统。及时公布各级取消和下放行政许可事项的目录通知。以及时发布行政审批服务动态和政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新，确保信息公开的有效性。
       4、强化管理，不断推进。中心建立政府信息公开工作责任分工机制，领导把关，责任到位，成立了中心政务信息公开领导小组及网络信息安全领导小组，通过技术与制度相结合进行制度化管理，经常组织检查，发现问题，及时整改。同时，将信息公开工作列入对处室和窗口服务的考核范围，通过群众评议、每月红旗窗口评选、年度优秀窗口单位考评等，督促相关单位做好信息公开工作。
       5、为进一步贯彻落实市委、市政府《关于进一步推进行政权力规范化建设的实施意见》，加快推进我市行政审批服务电子化服务平台建设，我中心起草编制并报市政府下发了《台州市行政审批服务网络系统建设方案》（台政办发〔2013〕130号），明确了行政审批系统建设的总体内容，提出以信息化技术为依托，建设标准统一的行政审批系统网络平台，其中将网上政务公开作为一项主要功能进行升级优化，同时提升行政审批规范流程、提速增效和便民利民的服务能力。
       二、主动公开政府信息情况
       我中心坚持把政府信息公开工作作为依法行政、推进审改、加强监督、方便群众、优化服务以及勤政廉政建设的一项基本制度,努力拓宽公开渠道,使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。2013年，我中心主动在政府网站上公开信息共877条，其中通知公告22条，总结1条，人事信息1条，政策文件28条，政务要闻7条，政务动态（含：窗口工作信息、招投标信息）723条，工作进展10条、计划总结2条、部门动态70条，审改动态通报13条（期）；在中心门户网站上公开信息998条，政府法规文件28条、公告公示22条，总结1条，人事信息1条，中心窗口动态567条，县、市动态238条、情况通报13条（期），审改动态88条，交流园地信息40条。同时，印发行政审批窗口许可、代理代办服务手册等5000多册，窗口提供服务指南近万份供办事对象取阅。
       三、依申请公开政府信息办理情况
       本报告年度无收到依申请公开政府信息情况；本报告年度，我中心无不予公开的政府信息。
       四、政府信息公开的收费及减免情况
       本报告年度无涉及政府信息公开的收费及减免情况。
       五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
       本报告年度无政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
       六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
      （一）存在的问题：
       1、中心关于行政审批许可事项调整等审改工作政府信息公开目录建设还需进一步完善和细化。 
       2、网上行政审批电子政务平台建设和应用还要进一步规范，需要出台相关的配套管理制度。
       3、主动公开政府信息内容与社会公众的需求还存在差距，公开形式及相关便民服务举措需要进一步加强。 
      （二）改进措施及落实情况：
       1、进一步强化信息公开的内容。以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。在坚持审批项目“六公开”的同时，逐步将办事依据的主要内容上网公开，健全政府信息公开工作社会评议制度、政府信息公开考评制度、信息公开投诉举报制度以及虚假或不完整信息澄清制度等对依申请公开的内容按制度要求，提供网上和书面申请受理通道，明确申请批准流程，依法做好依申请的信息公开。
       2、进一步优化门户网站和信息化载体，提高群众的认知度和认可度。充分利用现代信息技术，对中心网站页面、LED宣传栏进行了重新布局改版，优化行政审批服务网上服务咨询、网上办事信息查询、申报、办事公示，中心业务全部采用信息化系统生成，截至11月底，中心各窗口共受理各类申请107319件，累计办结107949件，其中即办件74899件，承诺件办结33050件，提前办理承诺事项32840件，提前办结率达99.36%。中心接受群众评议6576次，其中满意评议6516次，较满意评议53次，不满意评议7次，满意率达99.89%。优化网上政府公报、网上政府文件、网上政策法规、网上信息公布等功能模块的建设，同时构建市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）行政审批四级联动机制和行政审批服务平台共享机制，更好地发挥行政服务中心网站的信息公开和行政审批事项逐步实施“网上受理、网上审核、网下办理、网上反馈”的作用。
       3、明确职责分工，规范公开流程，推进工作落实。进一步梳理本单位所掌握的政府信息，整合信息资源，调整信息工作岗位人员，充实力量。明确相关处室、人员工作职责，要求及时提供，定期维护，同时印发了《关于进一步加强和做好政务公开（政府信息公开）工作的通知》，确保政府信息公开工作能按照既定的工作分工和流程有效运作，公众能够方便查询和联络。
       4、进一步加强了中心信息公开发布保密审查制度和数据统计制度，并对县（市、区）行政服务中心的信息申报建立了专人负责申报、审核、管理的制度，制定了《关于印发互联网信息发布保密审查制度的通知》和《关于建立数据统计制度的通知》等文件，提高了信息发布的审核质量和安全保密能力。
       5、为进一步加强信息工作考核，在加强学习的同时，对照2013年度市级单位政务公开要求，制定了《台州市行政服务中心信息工作考核评优办法》，中心领导专题召开工作研究会议，制订了考核项目任务分解表，加强深化我市行政审批制度改革“1+7”文件的贯彻落实，强化中心政府信息公开工作，促进行政审批效能提升。
       6、加强行政审批权力规范化运行，中心领导赴广东深圳、福建泉州等地考察，学习外地先进经验，结合中心实际，科学构建中心新型网络平台建设，目前该项目已通过市政府评审立项，落实项目建设资金280万元，系统软件目前已经发布公告开始公开招标，2014年底完成整体项目建设，项目建成后将不断提高和优化中心行政审批和行政服务信息公开工作水平。
       七、其它事项
        今年以来，中心投入大量资金加强信息化建设，结合台州市行政权力规范化建设整体目标，对中心行政审批系统及门户网站、行政审批特殊业务及并联审批服务系统、行政审批电子监察系统、行政审批中介服务管理系统等进行全新规划和整合，不断提高行政审批信息化平台的服务功能。2013年中心在硬件投入上对中心机房进行了全面的改造，添置了4台服务器，加强了门户网站、行政审批业务、电子监察等信息数据管理维护及信息安全工作，对服务器防攻击策略作了新的部署调整。增强防火墙的安全升级和中心办事大厅的上网行为管理控制，加强网站的日常维护及信息更新。现该网站日IP访问量达到1350余人次，办事信息日更新量达到660余条。

                           台州市人民政府行政服务中心
                                   2013年12月